汤阴县人民政府关于取消调整和保留行政审批项目的决定汤政〔2013〕27号
发布:许娜娜  来源:县编办  时间:2014-05-09 17:24:52  浏览人次 【打印此文】 【关闭窗口】
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为深化行政审批制度改革,扎实推进“两转两提”(转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质),优化经济社会发展环境,县政府依据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规,对县政府各部门及有关单位的行政审批项目进行了全面清理。现决定如下:

一、经严格审核论证,取消行政审批项目33项,调整行政审批项目56项,保留行政审批项目188项。

二、对公布取消的行政审批项目,实施机关要自决定公布之日起立即停止实施,不得以任何名义变相实施。

三、对公布调整的行政审批项目,各部门各单位要认真做好落实和衔接工作,防止出现管理脱节现象。

四、对公布保留的行政审批项目,县政府各部门及有关单位要认真依法组织实施,进一步优化审批流程,创新审批方式,压缩审批时限,推行服务质量公开承诺制,提高行政审批效能。

五、各单位不得擅自设立行政审批项目,确需设立的,必须提交县行政审批制度改革领导小组研究后依法报县政府核准;上级有关部门取消、下放或调整行政审批项目涉及县政府对口部门和有关单位的,相关部门或有关单位要报县行政审批制度改革领导小组备案;未经核准、备案的,不得实施。

六、以往公布的行政审批项目与本决定不一致的,以本决定为准。

 

附件:1.取消的行政审批项目(共33项)

      2.调整为日常工作的行政审批项目(共56项)

      3.保留的行政审批项目(共188项)

  

附件1

取消的行政审批项目(共33项)

县民族宗教局(共1项)

1.在宗教活动场所内设立服务网点、举办陈列展览、拍电视剧的审核

县科学技术局(共2项)

1.科技类民办非企业单位成立、变更、注销登记审查

2.技术成果交流交易会、博览会的批准

县公安局(共4项)

1.举办有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动前消防安全审核

2.外国人居留签证

3.台湾居民来大陆定居初审

4.剧毒化学品公路运输通行证核发

县民政局(共2项)

1 救灾捐赠义演、义卖、义诊、义展等核准

2.创办、撤销农村敬老院审批

县财政局(共1项)

1.会计从业资格许可

县人力资源和社会保障局(共1项)

1.举办人才交流活动的核准

县国土资源局(共4项)

1.国家基础测绘成果提供、使用审批

2.集体所有建设用地使用权流转审查

3.矿上企业闭坑的批准

4.划拨土地使用权抵押审核

县住房和城乡建设局(共3项)

1.房屋拆迁许可证

2.风景名胜区建设项目选址的审批

3.装饰装修资格证书

县交通运输局(共2项)

1.水上运输服务企业设立的审批

2.通航水域岸线作业活动的审批

县水务局(共1项)

1 开发建设项目水土保持方案设施验收审批

县商务局(共1项)

1.煤炭经营资格证

县人口和计划生育委员会(共1项)

1.绝育后复通手术批准

县农机局(共1项)

1.拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格许可

县地震办公室(共1项)

1.危害地震监测设施和地震观测环境建设工程审批

县旅游局(共6项)

1.国内旅行社及分支机构设立的审核

2.餐饮、购物、医疗、工艺、旅游用品、娱乐等场所等旅游定点单位的批准

3.旅游社实行旅游业务经营许可证审批

4.新建、改建和扩建旅游星级饭店审核

5.旅游(涉外)交通服务车船公司定点单位申报审核

6.旅游景区(点)业务经营许可

县地方税务局(共1项)

1 发票领购资格审核

县国家税务局(共1项)

1.发票领购资格审核

 

 

附件2

调整为日常工作的行政审批项目(共56项)

县教育体育局(共1项)

1 批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途

县公安局(共7项)

1 户口准迁证、准移证核发

2 暂住证核发

3 爆破作业许可证初审

4 猎枪、麻醉注射枪配购证初审

5 公章刻制业特种行业许可证初审

6 占用(挖掘)道路或者跨越穿越道路架设、增设管线设施影响交通安全的许可

7 运载超限物品车辆通行证核发

县民政局(共9项)

1 建设殡仪馆、火葬场初审

2.伤残等级评定

3.革命烈士追认

4.本辖区地名、建筑物名称管理、标准地名使用、地名标牌的设置

5.火葬区要求自己运送遗体的同意

6.城市居民最低生活保障待遇审批

7.享受农村五保供养待遇审批

8.现役军人牺牲、病故后一次性抚恤金审核

9.撤、合、新建村(居)民委员会

县人力资源和社会保障局(共17项)

1.职业介绍机构资格认定

2.工伤保险费审定

3.机关事业单位工作人员提前退休及提高退休费比例

4.辞职辞退的审批

5.干部退休退职及有关待遇

6.科级以下干部更改确定工龄

7.失业人员资格认定

8.对现有和新办服务型企业及经济实体,享受再就业优惠政策资格认定

9.招工备案

10.集体合同备案

11.设立人才中介服务机构及其业务范围审批

12.工伤认定

13.破产企业无法清偿社会保险费欠费核销

14.机关、事业单位技术工人等级考核

15.事业单位技术岗位设置

16.事业单位专业技术职务结构比例

17.推荐申报高级专业技术人才

县国土资源局(共2项)

1 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动审核

2.土地登记

县环境保护局(共2项)

1.排污口搬迁、新建排污口管理

2.审查决定被责令限期治理排污单位因不可抗力延长治理期限的申请

县住房和城乡建设局(共6项)

1 新建、改(扩)建管线、杆(塔)线、地面设备建(构)筑物等审批

2.城市树木修剪审批

3.城市古树名木的迁移审核

4.挖掘新建、扩建、改建的城市道路批准

5.直管公房使用、维修

6.危险房屋鉴定报告

县交通运输局(共2项)

1 施工图设计文件的审查、设计文件内容作重大修改的批准

2.船员适任证书考试发证

县农业局(共4项)

1.食用菌栽培种的《食用菌菌种生产经营许可证》初审

2.食用菌母种和原种的《食用菌菌种生产经营许可证》初审

3.设立种子经营分支机构

4.使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子审核

县文化广电新闻出版局(共1项)

1.在古建筑内安装电器设备、设置生产用火的审批

县卫生局(共1项)

1.母婴保健技术执业许可、母婴保健技术考核合格证核发

县人口和计划生育委员会(共1项)

1.计划生育技术人员执业审核

县事业单位登记管理局(在编办挂牌)(共1项)

1 事业单位法人登记(备案)、变更、注销

县地方税务局(共1项)

1.下岗再就业税收优惠政策的审核

县质量技术监督局(共1项)

1 组织机构代码证

 

 

 

附件3

保留的行政审批项目(共188项)

县民族宗教局(共7项)

1.宗教活动场所登记

2.举办培训班的批准

3.在宗教活动场所内改建、新建建筑物的审批

4.举办大型宗教活动的批准

5.宗教团体成立、变更、销户的审查

6.清真食品生产经营

7.宗教教职人员备案

县发展和改革委员会(共7项)

1.不需政府出资的重大项目和限制类项目(《政府核准项目目录》确定的项目)核准

2.核准招标事项(招标初步方案核准)

3.县权限内鼓励类、允许类3亿美元以下(包括增资)外商直接投资项目的核准

4.政府出资的投资项目审批

5.收费许可证和执收公务证核发

6.县权限内的商品和服务价格的审定

7.粮食收购许可证

县教育体育局(共4项)

1.初级中学教师资格、小学教师资格、幼儿园教师资格认定

2.社会力量办学的审批

3.适龄儿童、少年延缓入学或者免予入学批准

4.危险性体育项目经营审批

县公安局(共20项)

1.中华人民共和国普通护照签发

2.内地公民往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证初审

3.内地公民往来港澳通行证单独签注、大陆居民往来台湾通行证单独签注

4 边境管理区通行证核发

5.集会游行示威活动许可

6.大型群众性活动安全许可

7.典当业特种行业许可证核发

8.焰火燃放许可证核发

9.民用爆炸物品购买许可

10.烟花爆竹道路运输许可

11.旅馆业开业许可

12.民用爆炸物品运输许可

13.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设审批及工程验收

14.互联网上网服务营业场所年度审核

15.机动车驾驶证、机动车号牌、行驶证核发

16.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

17.建设工程消防设计审核

18.建设工程消防验收

19.易制毒化学品购用证明核发

20.剧毒化学品购买凭证、准购证核发

县民政局(共3项)

1.民间组织成立、变更、注销登记

2.建设公墓和殡仪服务站、骨灰堂初审

3.社会福利机构的设置审批

县财政局(共2项)

1.企业国有资产评估报告核准

2.国有企业清产核资的批准

县人力资源和社会保障局(共4项)

1.民办职业培训机构审批

2.人力资源服务机构设立许可

3.不定时工作制和综合计算工时工作制

4.县级医疗保险定点零售药店、定点医疗机构资格审查

县国土资源局(共11项)

1.建设项目用地预审

2.临时用地批准

3.出让土地改变土地用途审批

4.采矿权许可

5.划拨土地使用权抵押、出租、转让批准

6.国有土地使用权出让划拨审查

7.改变土地用途审核

8.新建砖瓦窑审核

9.收回集体土地使用权审核

10.建设用地审核

11.以划拨方式取得土地使用权的房地产转让审核

县环境保护局(共6项)

1.建设项目环境保护设施验收、建设项目环境影响评价文件审批

2.污染防治设施拆除或闲置审批

3.向大气排放转炉气等可燃气体审批

4.排污许可证

5.排放污染物申报登记

6.污染源限期治理项目方案的审查与项目竣工验收审批

县住房和城乡建设局(共7项)

1.建筑工程(含房屋装饰装修工程)施工许可证

2.因特殊原因确需临时占用、挖掘、改动、迁移市政设施审批

3.临时占用城市绿地、城市绿地设计、砍伐城市树木的批准

4.燃气设施安全距离范围内施工、燃气设施改动的审批

5.商品房预售许可

6.城市排水许可证核发

7.廉租住房申请的审核登记

县交通运输局(共13项)

1.道路旅客、普通货物运输经营许可

2.道路运输站(场)经营许可

3.从事客运经营和增加客运班线的许可

4.机动车维修经营和机动车驾驶员培训许可

5.出租汽车经营许可

6.更新、砍伐公路用地范围内树木的审批

7.因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的审批

8.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批

9.超限运输车辆行驶以及铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,确需在本辖区公路行驶的审批

10.在公路上增设平面交叉道口的审批

11.在公路用地范围内或在公路两侧的建筑控制区设置公路标志以外的其他标志的审批

12.在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物,需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的审批

13.公路建设项目施工审批

县水务局(共10项)

1.取水许可审批

2.入河排污口设置审查

3.河道管理范围内建设项目及施工设计方案审批

4.开发建设项目水土保持方案审批

5.建设项目水资源论证报告书审批

6.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

7.内陆水域渔业捕捞许可证

8.使用水域、滩涂养殖审核

9.水产苗种的生产审批

10.渔业船舶登记和船员证书签发

县农业局(共17项)

1.主要农作物种子生产、经营许可证审核

2.植物产地检疫审批

3.植物调运检疫审批

4.林木采伐许可证

5.植物检疫证

6.木材运输证

7.林木种苗生产、经营许可证

8.林地征用、占用审核审批

9.木材经营加工许可证

10.野生动物驯养繁殖及其产品运输许可

11.狩猎证

12.动物防疫条件审核

13.生鲜乳收购、运输许可

14.种畜禽生产经营许可

15.兽药经营许可证

16.动物诊疗许可证

17.跨省引进乳用种用动物检疫审批

县商务局(共3项)

1.生猪定点屠宰

2.成品油经营企业年检初审

3.限额以下(3千万美元以下含3千万)三资企业设立初审及服务

县文化广电新闻出版局(共16项)

1.印刷业经营许可证(打字复印、其他印刷)

2.出版物经营许可证(音像制品、图书、电子出版物、零售)

3.演出团体营业性演出许可证审批

4.网络文化经营许可证审批

5.娱乐场所经营许可证审批

6.卫星地面接收设施安装的审核

7.乡镇广播电视站和机关、企事业单位、部队、团体有线广播电视站设立初审

8.政府出资修缮的县级非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途审批

9.县级文物保护单位原址保护措施审批

10.县级博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

11.县级文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物的修缮及改变用途审批

12.县级文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核

13.县级文物保护单位建设控制地带工程建设的工程设计方案的审查同意

14.外商投资电影院放映电影初审

15.拍摄县级文物保护单位审批

16.电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立初审

县卫生局(共5项)

1.公共场所卫生许可证

2.生活饮用水卫生许可

3.医疗机构执业许可

4.医师执业许可

5.放射诊疗许可证

县人口和计划生育委员会(共2项)

1.审核发放农二孩生育证

2.计划生育统计调查的审批

县统计局(共2项)

1.宣传、新闻和出版等单位需要发表尚未公布的国民经济和社会发展统计资料的核准

2.县级人民政府有关部门制定的调查项目的审批

县安全生产监督管理局(共3项)

1.烟花爆竹经营(零售)许可证

2.危险化学品乙种经营许可证(无仓储)

3.职业病危害项目审核

县食品药品监督管理局(共2项)

1 餐饮服务许可

2.药品零售企业《药品经营质量管理规范》认证初审

县人民防空办公室(共4项)

1.人防工程建设项目审批

2.人防工程(含通信、警报设施迁移)报废与拆除审批

3.人防工程平时使用审批

4.防空地下室易地建设审批

县城乡规划发展中心(共4项)

1.建设项目选址意见书核发

2.建设用地规划许可证

3.建设工程规划许可证

4.乡村建设规划许可 

县城市管理局(共10项)

1.在城市主要街道临街建筑物外部装修、搭建的审批

2.在城市街道两侧和公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭、大排档或作为集贸市场的审批

3.在城市主要街道两侧或公共场所临时堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的审批

4.在城市设置户外广告的审批

5.在城市建筑物、设施上悬挂标语、横幅、张贴宣传品的审批

6.城市建筑垃圾处置的审批

7.拆除环境卫生设施的审批

8.关闭、闲置或拆除城市生活垃圾处置的设施、场所审批

9.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理、服务审批

10.因教学、科研以及其他特殊需要饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜的审批

县残疾人联合会(共1项)

1.盲人保健按摩机构资格认定

县农机局(共2项)

1.拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照核发

2.农业机械维修经营许可审批

县档案局(共4项)

1.对出卖、转让集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的,对国家和社会具有保存价值的或应当保密的档案的审批

2.变更档案移交期限的审批

3.利用、公布未开放档案的审批

4.机关、事业单位、企业单位文件材料归档范围和文书档案保管期限审批

县地震办公室(共1项)

1.建设工程确定抗震设防要求核准审批

县盐业管理局(共1项)

1 食盐零售许可证

县旅游局(共1项)

1.新建、改建和扩建旅游景区(点)、在景区(点)内兴建旅游项目的审核

县国家税务局(共2项)

1 对发票使用和管理的审批

2.对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批

县地方税务局(共3项)

1.印花税代售许可

2.对发票使用和管理的审批

3.减免税审批

县工商行政管理局(共6项)

1.企业名称预先核准

2.有限责任公司、有限责任公司分公司设立、变更、注销登记

3.企业法人及分支机构设立、变更、注销登记

4.营业单位、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、个体工商户设立、变更、注销登记

5.户外广告登记证

6.食品流通许可证

县气象局(共4项)

1.升放无人驾驶自由气球或系留气球活动的批准

2.防雷装置设计审核、竣工验收

3.从事地方气象业务服务活动的审批

4.气候可论性及大气环境影响评价使用气象资料的审批

县烟草局(共1项)

1.烟草专卖零售许可证