引  言
　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安阳市人民政府办公室关于对全市政府信息公开及保密审查工作进行检查的通知》要求，由汤阴县人民政府编制的2010年度政府信息公开年度报告，全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告可在汤阴县人民政府网站岳飞故里网（http://www.tangyin.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请联系汤阴县政府信息中心，联系电话：0372-6201663。
　　一  概  述
　　1、机构和机制建设情况
　　成立了以县长为组长，常务副县长为副组长，各乡（镇）和县直各单位相关负责人为成员的汤阴县政府信息公开领导小组。针对政府信息公开专项工作，我们建立了六大机制：一是政府信息主动公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等。二是政府信息依申请公开工作机制。明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。四是政府新闻发布和新闻发言人制度，增强政府发布信息的主动性和权威性。五是政府信息公开监督保障和责任追究制度。建立健全政府信息公开监督保障机制，对于公民、法人或者其他组织提出的不依法公开政府信息的投诉，有关部门要及时受理并及时进行调查处理。六是政府信息公开工作报告、考核、评议制度，建立政府信息公开工作年度报告制度，建立公众评议和监察机关、主管部门日常监督相结合的考评机制，将政府信息公开工作纳入部门的年度工作目标进行考核。
　　2、工作开展情况
　　按照市、县政府的统一部署，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，紧密结合我县的工作实际，认真做好了我县的政府信息公开工作，并建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的长效管理机制。
　　2010年初，我们根据上级主管部门要求和工作需要及时编制更新了政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时在政府信息公开网上对公众进行公开发布。新增了政府文件版块，将县政府文件、县政府办文件中适宜主动公开的规范性文件经保密部门审核后也都及时在网站上进行了公布，全年共主动公开政府规范性文件45件，其它信息913条。
　　一是调整网站版块结构，使网站布局更合理。根据工作需要，我们对岳飞故里网原有板块进行合理增删，并对板块内容如概况信息、机构信息、法规公文、办事指南、社会服务及其他服务事项和依法公开的其他信息随着机构、人事变动及时在网站上进行了更新调整，增添了网站的活力，提高了网站的访问率。对全县10个乡镇、60多个县直单位的机构职能、内设机构、办事事项和联系方式进行了及时更新，共计更新机构信息内容315条，
　　二是丰富网站内容，增强了为民服务功能。针对市民关注的生育、户籍、教育、婚姻、医疗、交通、住房、就业等热点信息通过添加更新信息、建立内外部链接等方式，使信息查询更加方便、准确、快捷；强化对企业的服务功能，对企业的设立变更、土地使用、建设管理、税务登记等办事服务事项进行了维护更新。
　　三是对我县召开的重要会议及重大活动进行公开报道。岳飞故里网及时跟踪报道全县重要会议及重大活动开展情况，认真采集党政信息及社会信息并迅速更新，使网站内容做到了常看常新。对在我县召开的“安阳市经济运行工作会”、“安阳市大调解工作汤阴现场会”等在汤阴召开的市级会议和县本级召开的各项重要会议以及“省市领导莅临汤阴调研”、兄弟县、市党政考察团来我县参观考察等重要活动进行了及时的跟踪报道，对汤阴对外形象起到了较好的推介作用。
　　四是开辟专题、专栏，对县委、县政府中心工作、公众热点关注问题进行专题报道。主动配合县委、县政府的中心工作，做好专题活动及临时中心工作的宣传报道工作，针对“五型”创评活动、 全国第六次人口普查、汤阴县加强作风建设集中活动、 岳乡“三平”模范人物评选等专题活动，及时在岳飞故里网上开辟了专题、专栏，发布信息310条，对公众及时公开活动开展情况，有力地促进了全县各项中心工作的顺利开展。
　　二  政府信息主动公开情况
　　汤阴县人民政府2010年全年主动公开政府信息958条，其中全文电子化达80%。
　　在主动公开的信息中，机构职能类信息315条，政策、规范文件类信息45条，规划计划类信息7条，行政许可类信息45条，其他信息546条。
　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有50余条，如：“汤阴县2010年公开招聘农村小学教师简章”、“ 汤阴县2010年公开招聘高中、幼儿园教师简章 ”“ 汤阴县公开选聘县专业招商局局长、副局长公告”等招聘类信息，经网上公开后，几天内相关页面点击率就达到万余人次，产生了良好的社会效应。
　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息10条，包括：重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；政府财政预算、决算报告等信息。
　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，汤阴县人民政府主要采用政府网站、政府信息公告栏等形式主动公开政府信息；在便民服务上编制了政府信息公开目录及指南并在网站进行了公布。
　　三  政府信息依申请公开情况
　　汤阴县人民政府2010年共受理信息公开申请20件，其中通过安阳市政府信息公开网本单位栏目提交的网上申请0件，通过汤阴县人民政府网站岳飞故里网（http://www.tangyin.gov.cn）“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有20件。
　　在已经答复的20件申请中，
　　“同意公开”的18件，占总数的80％，主要涉及政府文件、政府机构等信息。
　　“同意部分公开”2件，占总数的10％。
　　“不予公开”的0件，占总数的0％。
　　“信息不存在”的0件，占总数的0％。
　　 “非本机关政府信息”的0件，占总数的0％。
　　“申请内容不明确”的0件，占总数的0％。
　　从申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的80％，也有部分在汤阴生活、工作的外地公民。
　　四  咨询情况
　　汤阴县人民政府2010年度提供服务类信息955条，现场接待人数450人次，咨询电话接听1460人次，网上咨询0次。汤阴县人民政府2010年度政府信息公开专栏访问量为21800人次。
　　五  复议、诉讼和申诉情况
　　汤阴县人民政府2010年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。
　　六  存在的主要问题和改进措施
　　在政府信息公开工作开展过程中，我们虽然做了大量的工作，但是仍存在着一些问题，如：政府信息公开专职工作人员较少，未经专业培训，开展业务能力较弱；主动公开信息的渠道途径比较单一，因本级单位没有政府公报及报刊、广播等媒体，信息公开的渠道比较少。为此，我们下一步将加强人员学习培训，提高工作人员综合素质和办事能力；开辟多种渠道途径进行政府信息公开。