《汤阴县人民政府办公室关于印发汤阴县道路交通安全专项整治行动方案的通知》 政策解读

汤政办〔2023〕16号

各乡（镇）人民政府、县人民政府各部门及有关单位：

《汤阴县道路交通安全专项整治工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2023年6月14日

汤阴县道路交通安全专项整治工作方案

为有效防范和坚决遏制安全生产责任事故，进一步加强全县道路交通安全管理工作，确保全县道路交通安全形势稳定，特制定本方案。

一、指导思想

按照“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的总体要求，以道路交通安全整治为切入点，着力解决道路交通安全管理工作中存在的突出问题，严格落实责任，通过抓好源头、整治隐患、广泛宣传、严格执法，全面推进道路交通安全管理工作，为全县经济社会发展、人民平安出行创造良好的道路交通安全环境。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，进一步完善道路交通安全组织体系，建立健全道路交通事故预防长效机制，严厉查处各类严重交通违法行为，大力整治各类交通安全隐患，全面清剿重点车辆和驾驶人源头隐患，积极构建全社会共同参与的交通安全大宣传格局，坚决消除影响和制约道路交通安全的突出问题，最大限度预防和遏制道路交通事故的发生。

三、工作任务和措施

（一）持续加大路面执法力度，严厉查处各类交通违法行为。进一步细化融合公安、交通、城管联合执法机制，大力整治酒驾醉驾、客车超员、货车超限超载、超速、疲劳驾驶、闯红灯、不按规定车道行驶、非法改拼装、农用车违法载人等重点交通违法行为；加大对客运、旅游包车、危化品运输车等重点车辆查纠力度，严厉打击“黑出租车”、“黑校车”、非法营运等违法行为；加强机动车、非机动车停车秩序管理，对不按规定停放的车辆依法进行处罚。（责任单位：县公安局、县交通运输局、县城市管理局）

(二)加强道路交通安全隐患排查整治。要将事故多发点段、安全隐患突出路段作为重点，定期开展道路交通安全隐患排查整治，深入推进公路安全生命防护工程，强化交叉路口“五小工程”建设，协调推动主干公路增设中央隔离设施，整治道路“闪口”过多问题，开展平交路口“坡改平”治理；推动开展交叉路口安装照明灯、修剪绿化带专项行动，减少因路口视距不良、视线遮挡导致交通事故的风险隐患；全面排查清理公路两侧违法广告牌、“马路市场”、“打场晒粮”等侵占道路行为，严厉打击影响交通安全的涉路非法施工行为；新建道路要严格落实交通安全设施与道路施工同步设计、同步施工、同步验收“三同步”。合理安排省道302汤阴境一级公路施工工期，将交通信号灯、电子警察等交通安全设施同步安装到位，把302省道打造成智慧公路、示范公路。（责任单位：各乡（镇）政府、县公路事业发展中心、交通运输局、住房和城乡建设局、公安局、城市管理局）

（三）切实加强协作联动，做好应急处置工作。加大国省道和高速公路出入口等重点区域的路面巡逻管控，遇有恶劣天气、长时间、大范围交通拥堵等突发事件，要及时启动应急处置预案，公安、气象、交通、卫健等部门要加强部门联动，密切协作，及时响应应急联合指挥机制。各乡（镇）、各职能部门要提前做好雨雪雾等恶劣天气应急物资准备，及时做好铲冰除雪、涵洞排水、交通疏导等应急处置工作，最大限度保障道路安全畅通。同时，要完善恶劣天气预警和应急信息发布机制，交通运输部门要督促客运企业暂停发往或途经恶劣天气地区的班线，引导驾驶人减少恶劣天气自驾出行。（责任单位：各乡（镇）政府、县应急管理局、公安局、气象局、交通运输局、卫生健康委员会）

（四）全面清剿重点车辆和驾驶人源头隐患。公安、交通、应急等部门要定期对辖区“两客一危一货”运输企业开展集中检查，重点加强对“两客一危一货”车辆安全技术状况的排查，定期对重点车辆驾驶人开展安全教育，督促运输企业落实安全生产主体责任，切实提升重点车辆和驾驶人风险防控能力。发现运输企业存在高风险隐患的，要联合进行约谈督办；运输企业和驾驶人存在严重违法失信行为的，要依法依规推送全国信用信息共享平台实施联合惩戒。城市管理部门要加强城市渣土车、垃圾运送车源头监管，定期开展安全教育，确保运输安全；教育部门要加强校车安全监管，严把校车资格准入关，严防学校、幼儿园使用“黑校车”，确保校车安全；住建部门要加强对商砼站运输车辆监管，定期上门开展安全检查和警示教育，杜绝商砼车辆“野蛮驾驶”；市场监管部门要针对二、三轮电动车销售门市进行源头监管，实现带牌、带头盔销售。各乡（镇）、各部门要对本单位管理车辆和人员加强管理，发挥好文明出行的带头作用，保障出行安全。（责任单位：各乡（镇）政府、各职能部门）

（五）积极构建交通安全大宣传格局，营造浓厚宣传氛围。县宣传部门、融媒体中心要充分利用电视、网络、云上汤阴等媒介，大力宣传报道交通安全常识和专项整治工作动态；县教育部门要加强学生和家长的日常出行安全宣传教育，引导广大学生和家长，严格遵守交通规则，安全文明出行；道路交通安全委员会各成员单位要定期组织力量深入全县农村、社区、企业扎实开展交通安全宣传，全面提高群众交通安全意识，在全县形成浓厚的交通安全宣传氛围。

一是积极推动农村“两站两员”工作。各乡(镇）政府要将乡（镇）交通安全管理站、农村交通安全劝导站以及安全员、劝导员工作经费列入本级政府财政预算；进一步规范农村“两站两员”管理，在道路沿线利用墙体标语、广播等形式进行宣传教育。为劝导员配备小喇叭、反光背心、停车示意牌等装备，在主干公路沿线村口设立固定劝导点，及时发现、劝导、制止无牌无证、严重超员、非法载人、酒后驾驶等交通违法行为。

二是深入开展“一盔一带”安全守护行动。要广泛宣传“一盔一带”的重要作用和使用常识，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识。公安交警部门要联合保险公司，针对二、三轮电动车推行买保险送牌照、送头盔活动。各乡(镇）、各部门要积极配合、广泛宣传动员，切实提高电动自行车上牌率和头盔佩戴率。通过扎实开展“一盔一带”安全守护行动，进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，保障人民群众的生命财产安全。

三是深入开展文明交通创建活动。县宣传部门要结合省级文明城市创建工作，把文明交通作为一项重要内容，协调各乡（镇）、各相关部门和全县文明单位，面向社会公开招募志愿者队伍，通过加强交通安全宣传教育、文明交通志愿服务、开展联合执法等方式，积极劝导、制止闯红灯、非机动车走快车道、逆行、三(四）轮电动车在禁行道路行驶、车辆乱停乱放等不文明交通行为，努力在全县形成文明交通良好风尚，为人民群众营造平安畅通的良好道路交通环境。（责任单位：各乡（镇）政府、各职能部门）

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保道路交通安全专项整治工作顺利进行，县政府成立专项整治工作领导小组，县政府副县长李宏杰任组长，副县长常勇、任敏任副组长，各乡（镇）、各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，县公安局副局长杨国平任办公室主任，办公室设在县公安局。各乡（镇）、各职能部门要根据各自实际，制定具体的道路交通安全整治具体实施方案，明确责任，细化措施，抓好落实。各单位实施方案于4月底前报专项整治领导小组办公室。

（二）加强部门协作。各单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合，齐抓共管形成合力。各乡（镇）要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提升道路交通安全管理水平。要落实道路交通安全工作例会机制和亡人事故现场办公工作机制。每月定期召开工作例会，辖区内一旦发生亡人事故，交通安全委员会主要领导、属地乡（镇）政府和相关职能部门主要领导要到现场召开办公会，及时排查事故现场周边交通安全隐患，制定整改措施，明确责任单位和整改时限。

（三）加强监督检查。县委、县政府督查局要适时对各乡（镇）、各部门道路交通安全整治工作开展情况进行督查。对整治工作重视不够、开展不力、效果不佳的，予以通报批评；对由此造成不良影响，引发严重后果的，依法依纪从严追究相关部门及有关人员的责任，确保道路交通安全专项整治工作取得实效。

附件：汤阴县道路交通安全专项整治工作领导小组名单

2023年6月14日

汤阴县道路交通安全专项整治工作领导小组名单

组  长：李宏杰  县政府副县长

副组长： 常 勇  县政府副县长、县公安局局长

任  敏  县政府副县长

成  员：杨  健  县委宣传部常务副部长

李  涛  县委、县政府督查局局长

刘保华  县政府办公室副主任

张水平  县发展和改革委员会主任

靳绪杰  县教育局局长

张  洁  县民政局局长

王  鹏  县住房和城乡建设局局长

秦长新  县交通运输局局长

王太学  县卫生健康委员会主任

张守泉  县应急管理局局长

王  波  县城市管理局局长

刘  玮  县委宣传部副部长、融媒体中心主任

杨国平  县公安局副局长

史建军  县财政局副局长

王振娇  县气象局 局长

郝光辉  县林业总站站长

王  鹏  县公路事业发展中心主任

张天政  县农业机械技术中心

刘  鑫  城关镇镇长

李  洋  韩庄镇镇长

姬  科  白营镇镇长

郝艳龙  古贤镇镇长

田锐勋  菜园镇镇长

张玉洲  任固镇镇长

张祥宇  五陵镇镇长

姚  姗  瓦岗乡乡长

郝青阳  伏道镇镇长

张  磊  宜沟镇镇长

专项整治领导小组下设四个分组，分别是：

1. 专项整治办公室

组  长：杨国平

副组长：仝海波  袁卫军  李艳伟

成  员：县公安局、教育局、交通运输局、住房和城乡建设局、应急管理局、县城市管理局、公路事业发展中心有关人员

2.路面执法组

组  长：杨国平

副组长：袁卫军  尧世峰  李艳伟

成  员：县公安局、交通运输局、城市管理局有关人员

3.路域整治与隐患排查组

组  长：王  鹏

副组长：李艳伟  杜国忠

成  员：县交通运输局、公安局、公路事业发展中心、各乡（镇）政府有关人员

4.工程推进组

组  长：王  鹏

副组长：李  帅

成  员：县公路事业发展中心有关人员

5.宣传报道组

组  长：杨  健

副组长：曹  飞 仝海波 郭  锐

成  员：县委宣传部、教育局、融媒体中心有关人员