关于进一步量化卫生健康单位考核指标的通知

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关于进一步量化卫生健康单位考核指标的通知

发布：周鹏　来源：卫健委　时间：2023-06-26 11:10:56 【关闭窗口】

委属各党委、党总支、党支部：

为全面推进“12611”卫生健康工作思路，确保各项工作目标任务按时、按要求高质量完成，现将相关考核指标印发你们，请严格按照工作要求，认真抓好落实。

附件：1、基层党组织规范化建设量化考核表

2、宣传工作量化考核表

3、医疗机构医政（行风）评议表

4、中医药工作考核表

5、健康帮扶工作指标任务考评表

6、综治信访办量化考核表

7、应急工作量化考核表

8、安全生产量化考核表

2023年3月14日

附件1：基层党组织规范化建设量化考核表

考核单位：考核时间：年月日

考核项目	考核对象	分值（100分）		工作要求	扣分标准	得分	备注
一、党组织党建责任制落实情况	各卫生健康单位党组织	14	4	党支部每季度至少听取一次党建工作汇报，研究部署机关党建工作。	具体查看会议记录、影像资料。每季度未听取党建工作汇报的扣1分，每半年未研究部署机关党建工作的扣1分，直至扣完。
			4	党支部书记指导并参加本机关党建活动。	具体查看会议记录、影像资料。党支部书记未参加党支部、党小组活动的一次扣0.5分，直至扣完。
			4	党支部委员自觉落实“一岗双责”要求，以普通党员身份参加所在党支部的活动。	具体查看会议记录、影像资料。党支部委员未参加党支部、党小组活动的一次扣0.5分，直至扣完。
			2	保障党支部活动经费。	具体查看活动开展相关记录、账目。没有党组织开展活动经费保障的扣2分。
二、组织建设规范化落实情况	各卫生健康单位党组织	10	3	按要求科学设置机关党支部情况，明确书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等。	具体查看党支部组织架构。支部委员中未设置书记、组织委员、宣传委员、纪检委员的扣3分。
			3	按要求进行党支部换届选举。	具体查看换届材料。党支部未按期、按要求进行换届的扣3分。
			4	积极参加上级党组织举办的党务工作培训班。	具体查看上级党组织举办培训班的相关资料。未参加上级党组织举办培训班的扣2分，在参加上级党组织举办培训班时迟到、早退一次扣1分，直至扣完。
三、工作机制规范化落实情况	各卫生健康单位党组织	9	5	党支部制定年度党建工作要点，落实工作的方案计划。	具体查看相关材料。没有年度党建工作要点的扣2分，党建工作要点未按照本党支部工作实际的扣1分，没有落实工作方案计划的扣2分，针对性不强的扣1分，直至扣完。
			2	严格落实党建工作汇报制度。	具体查看相关材料。党支部书记没有每年向上级党组织和本支部党员大会报告工作的扣2分。
			2	严格落实党支部书记述职评议工作。	具体查看相关材料。党支部书记没有每年向上级党组织述职的扣2分。
四、组织生活规范化落实情况	各卫生健康单位党组织	48	12	按规定开展“三会一课”及主题党日活动。	具体查看会议记录、影像资料、签到表等。缺少一次未开展的扣1分，会议记录一次不规范的扣0.5分，“三重一大”事项未在会议中研究的发现一次扣1分，直至扣完。
			10	严格落实会前、会中、会后相关程序，规范开展组织生活会。	具体查看相关材料。召开程序不规范、无批评与自我批评的扣5分，会议记录不详细、不规范的扣2分，会后相关材料整理不规范的扣3分。
			3	严格落实民主评议党员制度。	具体查看相关材料。无民主评议党员的扣3分，民主评议党员资料整理不规范的扣1分。
			2	严格落实谈心谈话制度。	具体查看相关材料。没有谈心谈话记录扣2分，没有谈心谈话照片的扣1分。
			8	立足本职岗位，充分发挥党员先锋模范作用。	具体查看相关材料。未设置党员先锋岗的扣2分，党员先锋模范作用发挥不好的发现一人扣1分，直至扣完。
			10	加强“党员传帮带”作用发挥，切实提升帮带对象思想认识、服务意识和业务水平。	具体查看相关材料。未明确党员帮带对象的扣5分，年终考评帮带成效作用发挥不好的发现一人扣1分。直至扣完。
四、组织生活规范化落实情况	各卫生健康单位党组织	48	3	结合工作实际，开展党员志愿服务活动。	具体查看相关材料。未开展党员志愿服务活动的扣3分，开展党员志愿服务活动效果不好的发现一次扣0.5分，直至扣完。
五、党员管理规范化落实情况	各卫生健康单位党组织	11	3	严格落实党支部集中学习教育。	具体查看相关材料、会议记录。没有开展党支部集中学习教育的扣3分，抽查党员集中学习记录少于32学时的发现一人次扣0.2分，直至扣完。
			4	严格落实党员发展工作。	具体查看相关材料。党支部书记对本支部党员发展底数不清的扣1分，发展党员资料不完善的扣0.2分，发展党员程序不对的扣0.5分，重要程序缺失的扣2分，发展党员材料、会议造假的扣4分，并严肃处理。
			4	严格落实党费收缴和管理工作。	具体查看相关材料。年初未制定交纳党费核定表的扣1分，交纳党费核定表不规范的扣1分，党员未按月足额缴纳党员的发现1人扣0.5分，直至扣完，党费未及时、按要求向上级党组织缴纳的扣1分。
六、基本保障规范化落实情况	各卫生健康单位党组织	8	3	选优配强党支部党务工作人员。	具体查看相关材料。没有配备党务工作人员的扣3分，配备的党务工作人员不能胜任工作的扣2分。
六、基本保障规范化落实情况	各卫生健康单位党组织	8	5	规范化建设党建阵地。有独立场所的党支部建有“六有”党建阵地，集中办公的党支部要有党建版面。	有独立场所的党支部“六有”党建阵地中缺少一项扣1分，直至扣完；集中办公的党支部无党建版面的扣5分，党建版面无本支部基本情况的扣2分。

注：（一）本细则实行百分考核制，作为年终评先评优的重要依据；

（二）有下列情形之一的，不能参与评先评优：

1、单位发生严重违法违纪案件，党支部班子成员年度内有受到留党察看或行政撤职以上党纪政纪处分的，或被司法机关审理判决的；

2、机关工作作风、纪律涣散，违反中央八项规定精神和省、市、县委落实中央八项规定精神实施意见的，本单位被委党组（含）以上通报批评或被新闻媒体曝光造成恶劣影响的；

3、有其它一票否决情况的。

附件2：宣传工作量化考核表

考核单位：考核时间：年月日

考核项目	考核对象	分值 (100分)	工作要求	扣分(加分）标准	得分
一、理论学习方面		15	严格落实第一议题制度，开展多种形式学习教育活动。	查看学习笔记、会议记录、影像资料。没有党的二十大精神学习内容扣5分，没有习近平总书记莅安视察重要指示精神学习内容扣5分，没有学习笔记或没有会议记录扣5分。
二、学习强国平台运用方面	各卫生健康单位党组织	25	明确目标坚持学，确保人均积分>30分，参与度>80%。	每周通报学习情况。人均积分<30分一次扣1分，参与度<80%一次1分，扣完为止。
三、信息推送方面	各卫生健康单位党组织	25	围绕卫生健康系统全年工作目标任务梳理宣传报道主题，找出亮点，进行宣传报道，每周至少上报1篇原创稿件。	统计信息推送数量。每周未上报原创稿件的扣1分，扣完为止。
四、宣传队伍建设方面	各卫生健康单位党组织	15	加强队伍管理，明确责任人，建立信息报送机制。	查看相关材料。未明确分管领导的扣5分，未明确联络员的扣5分，未建立信息报送机制的扣5分。
五、网络舆情方面	各卫生健康单位党组织	20	加强意识形态和网络舆情处置工作，每季度召开一次研判会，有效防范化解风险隐患。	查看会议记录、研判报告。未按照要求定期研判一次扣5分，被网络新闻媒体曝光未造成恶劣影响的一次扣10分，扣完为止。
六、工作创新方面（加分项）	各卫生健康单位党组织	5	结合工作实际和业务亮点开展特色活动，以新颖的构思选题，别致的表现手法推送优质宣传题材，提升卫生健康形象，扩大影响力。	开展特色活动并进行宣传报道加2分，信息被市级以上官方平台采用加3分。
注：1.本宣传工作量化考核细则实行百分制，得分情况将作为被考核单位年终评先评优的重要依据；2.被网络新闻媒体曝光并引起负面舆情或单位发生较大意识形态事件造成社会恶劣影响的实行一票否决，得0分，不能参与评先评优：3.发生其它一票否决情况的单位不能参与宣传工作评先评优。附件3：医疗机构医政（行风）评议表考核单位：考核时间：年月日

考核项目		考核对象	分值（100分）		工作要求	扣分标准	得分	备注
一、建立健全行风建设组织体系和工作机制	1.主体责任落实	各医疗机构	7	3	把行风建设纳入党风廉政建设目标责任，纳入医院发展整体规划。	认真落实党风廉政建设责任制和行业作风建设年度重点工作，人力资源管理、医护管理等工作开展与党风廉政及行风建设工作同部署、同落实、同管理。
				2	明确责任人和责任主体，推进党风廉政和行业作风建设有效落实。
				2	评议年度内医院领导班子成员遵守廉洁自律各项规定。	评议年度内有无违反中央八项规定精神和“四风”问题，有无受到党政纪处理和司法处理。
	2.行风组织体系和管理体系	各医疗机构	9	3	成立行风建设领导小组，明确工作职责，配置专职人员。	查阅资料，查看领导小组设置、岗位职责及人员配置情况。
				2	建立完善的线索反映机制，及时调查核实处置。	查看线索反映和收集的渠道,是否对搜集到的线索及时进行调查核实、处置上报。
				2	认真落实全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划 (2021-2024 年) 的情况	查看相关资料及落实情况。
				2	认真落实上级主管部门关于行风建设工作有关部署和要求。	主要查看行风工作要点和工作总结;行风评议工作方案;上年度行评整改报告;针对第三方满意度调查《整改意见书》有部署有落实。
一、建立健全行风建设组织体系和工作机制	3.医德医风建设	各医疗机构	4	2	开展警示教育，推进以案促改。	查看资料，以案促改制度化常态化的推进落实情况。
				1	开展行业作风教育，弘扬“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神和伟大抗疫精神。	查看开展行风教育，弘扬传统医德医风情况。
				1	推进医德医风信息化建设，开展医德医风量化考评，强化考评结果运用。	查看医德医风考评方案和办法，细化量化考核内容，考评结果与职称晋升、评优评先等挂钩。
二、《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》落实情况	4.《九项准则》学习宣传	各医疗机构	3	3	深入开展《九项准则》的学习宣传，将《九项准则》纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，确保全部覆盖、全体动员、全员知晓。	深入开展《九项准则》的学习宣传，医务人员知晓率 100%.
	5.合法按劳取酬不接受商业提成	各医疗机构	2	2	依法依规按劳取酬。严禁利用执业之便开单提成;严禁以商业目的进行统方; 除就诊医院所在医联体的其他医疗机构，和被纳入医保“双通道”管理的定点零售药店外，严禁安排患者到其他指定地点购买医药耗材等产品;严禁向患者推销商品或服务并从中谋取私利;严禁接受互联网企业与开处方配药有关的费用。	查看相关管理制度和惩罚措施。
	6.严守诚信原则不参与欺诈骗保	各医疗机构	2	2	依法依规合理使用医疗保障基金，遵守医保协议管理，向医保患者告知提供的医药服务是否在医保规定的支付范围内。严禁诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药、提供虑假证明材料、串通他人虚开费用单据等手段骗取、套取医疗保障基金。	完善公示药品、医疗服务价格、提供费用清单、合理合规收费等管理制度，建立健全防止骗取医保基金内部监管体系。
二、《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》落实情况	7.依据规范行医不实施过度诊疗	各医疗机构	2	2	严格执行各项规章制度，在诊疗活动中应当向患者说明病情、医疗措施。严禁以单纯增加医疗机构收入或谋取私利为目的过度治疗和过度检查，给患者增加不必要的风险和费用负担	认真开展自查自纠，完善相关制度和惩罚措施。
	8.遵守工作规程,不违规接受捐赠	各医疗机构	2	2	依法依规接受捐赠。严禁医疗机构工作人员以个人名义，或者假借单位名义接受利益相关者的捐赠资助，并据此区别对待患者。	完善医院接受捐赠管理制度，并按照规定认真落实。
	9.恪守保密准则，不泄露患者隐私	各医疗机构	2	2	确保患者院内信息安全。严禁违规收集、使用、加工、传输、透露、买卖患者在医疗机构内所提供的个人资料、产生的医疗信息。	查看相关管理制度和措施。
	10.服从诊疗需要，不牟利转介患者	各医疗机构	2	2	客观公正合理地根据患者需要提供医学信息、运用医疗资源。除因需要在医联体内正常转诊外，严禁以谋取个人利益为目的，经由网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊。	查看相关管理制度和措施。
	11.维护诊疗秩序，不破坏就医公平	各医疗机构	2	2	坚持平等原则，共建公平就医环境。严禁利用号源、床源、紧缺药品耗材等医疗资源或者检查、手术等诊疗安排收受好处、损公肥私。	查看相关管理制度和措施。
	12.共建和谐关系，不收受患方“红包”	各医疗机构	2	2	恪守医德、严格自律。严禁索取或者收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物;严禁参加其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等安排。	认真开展自查自纠，完善相关制度和措施。
二、《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》落实情况	13.恪守交往底线，不收受企业回扣	各医疗机构	2	2	遵纪守法、廉洁从业。严禁接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员以任何名义、形式给予的回扣:严禁参加其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。	认真开展自查自纠，完善相关制度和措施。
三、“三合理一规范”	14.合理检查	各医疗机构	7	4	过度检查、不合理检查，重点查看: 病程记录未说明缘由的重复大型设备检查;无医嘱、无编码、无化验单或检查结果的检查;无患者(或委托人) 知情同意及签字的特殊检查、自费检查、高费用检查;除常规检查外，病程记录无结果分析，检查与疾病诊断无关的无依据其余检查(实验室、影像、彩超等 );用昂贵的检查替代常规检查;医学影像检查检验结果是否互认。	大型设备阳性率日常管理情况。随机抽查 100 张大型设备检查报告单，统计报告阳性率。现场抽取归档病历(外科手术病历15 份，内科 10 份)25 份，打印住院费用清单，对照查看考核内容落实情况。
	14.合理检查	各医疗机构	7	3	大型设备检查阳性率(CT、MRI、彩超)>70%.
	15.合理用药	各医疗机构	4	4	过度用药，不合理用药，重点查看: 超剂量用药:不合理超适应症用药;超疗程用药;超级别、超品规滥用抗菌药物、抗肿瘤药物:与诊断无关联用药，无指征用药: 围手术期不合理使用抗菌药物: 不规范联合用药;贵重药品、自费药品不签署知情同意书用药。
	16.合理治疗	各医疗机构	4	4	过度治疗、不合理治疗,重点查看: 超常规治疗,无适应症治疗;无医嘱、无病程记录或记录分析不合理的治疗;相似或重叠的治疗;用昂贵的治疗代替常规治疗;非手术指征病人行手术治疗;手术病人未签署手术同意书行手术治疗;高风险或重大治疗未签署知情同意书治疗;无指征使用高值耗材,使用高值耗材不合理。	大型设备阳性率日常管理情况。随机抽查 100 张大型设备检查报告单，统计报告阳性率。现场抽取归档病历(外科手术病历15 份，内科 10 份)25 份，打印住院费用清单，对照查看考核内容落实情况。
三、“三合理一规范”	17.规范收费	各医疗机构	4	4	落实《医疗机构内部价格行为管理规定》，落实价格公示制度、费用清单制度、医疗服务价格自查制度等.杜绝乱收费、不合理收费行为。
四、重点领域专项治理	18.药品治理	各医疗机构	4	2	抗菌药物使用强度；麻精药品使用、管理规范。	按照相关规定，合理使用抗菌药物，严格控制抗菌药物使用强度。查阅麻精药品管理文件、制度、措施，麻精药品处方合格率 100%。
	18.药品治理	各医疗机构	4	2	基本药物、集采药品、国家重点监测药品使用情况;药品双十制度落实情况。	按照相关规定优先使用基本药物和集采药品，按规定使用国家重点监测药品，严格落实药品双十制度。
	19.耗材治理	各医疗机构	4	2	有两种以上高值医用耗材选择知情同意书；规范粘贴高值医用耗材条形码；明确使用高值医用耗材的数量、品规、产地、价格；有高值医用耗材重点监控目录。	查看高值医用耗材相关制度。
	19.耗材治理	各医疗机构	4	2	高值耗材“双十”落实情况。	重点查看双十耗材排名进行公示和合理性评价。
	20.依法执业情况	各医疗机构	4	2	严格按照《医疗机构执业许可证》核准登记的主要负责人、类别、规模、执业地址和诊疗项目开展诊疗活动。	查看是否存在违法违规和违法医德医风的执业行为。
	20.依法执业情况	各医疗机构	4	2	规范开具医学诊断证明。	制定完善相关制度，确保诊断证明开具前每个环节严格审核、符合规定、监管有效
	21.做好疫情防控	各医疗机构	2	2	合理布局发热门诊，落实联防联控机制，开展防控培训，不能因疫情延误患者救治。	实地查看，发热门诊布局，入院患者流程，查看特殊患者救治流程;查看防控知识培训资料。
四、重点领域专项治理	22.急诊科建设	各医疗机构	2	2	急救绿色通道畅通，建立与医院功能任务相适应的重点病种急诊服务流程与规范。	查看主要常见急危重症的救治流程和处置预案.抢救物品、药品齐备完好率 100%。
	23.承担政府指令性任务落实情况	各医疗机构	2	2	落实对口支援、对口帮扶工作情况。	查看人事管理、人力派遣相关资料及工作开展具体情况，
	24.完成突发性医疗救治等任务	各医疗机构	2	2	在突发性医疗救治等任务中的表现。	查看医院在突发性医疗救治等任务中工作具体开展情况.
五、满意度调查	25.门诊满意度调查	各医疗机构	10	10	随机抽取门诊患者 30 位，发放调查问卷进行现场满意度测评。
五、满意度调查	26.委托第三方患者满意度调查	各医疗机构	5	5	统计医院行评年度内两年的出院患者第三方行满意度调查平均分。
六、纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风	27.警示教育	各医疗机构	5	5	了解纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风警示教育的开展情况。

附件4：中医药工作考核表

考核单位：考核时间：年月日

考核项目	考核对象	分值（100分）		工作要求	扣分标准	得分	备注
中医工作	县人民医院、县中西医结合医院医疗健康服务集团及所属卫生院、妇幼保健院	100	10	1.国医堂使用面积不少于150平方米。	国医堂使用面积≥150平方米，得10分，＜150平方米但≥100平方米，得5分，＜100平方米，不得分。
			10	2.集中设置中医诊室、中医治疗室。中医诊室不少于2个，其中至少设置1个康复科。	少一项扣5分，否则不得分；
			5	4.配备脉枕、诊断床、听诊器、血压计、体温计、治疗推车、治疗床、针灸器具、火罐等基本设备。	设备齐全，得5分，设备不齐全，酌情扣分。
			10	乡镇卫生院按照《中医医疗技术目录》要求规范开展6类10项中医适宜技术，并每月开展一次中医适宜技术义诊活动。	1、能够规范开展6类10项中医适宜技术，得10分，少一类扣1分； 2、少开展一次义诊活动，扣1分
			10	村卫生室按照《中医医疗技术目录》要求开展4类6项中医适宜技术	能够规范开展4类6项中医适宜技术，得10分，少一类扣1分
			5	做好中医药健康教育宣传活动，并向卫健委宣传股上报信息	每月至少上报两次，少一次扣0.5分
中医工作	县人民医院、县中西医结合医院医疗健康服务集团及所属卫生院、妇幼保健院	100	20	中医诊疗人次占总诊疗人次35%以上	基层医疗机构中医诊疗人次占总诊疗人次的比例小于35%的 ,每降低1%，扣2分
			10	开展中医药文化宣传活动，健康教育宣传中医药内容，接受教育人次达50%，群众知晓率达到90%以上；	1、未开展中医药文化宣传活动的扣4分； 2、接受教育人次小于50%的，扣3分； 3、群众知晓率未达到90%的，扣3分。
			20	推进创建中医药示范县工作	1、领导重视，定期研究部署创建中医药示范县工作；2、明确专人负责，建立创建全国基层中医药工作示范县领导小组等相关创建工作材料（有工作落实情况、会议记录、影像资料等），少1项扣3分

附件5：健康帮扶工作指标任务考评表

考核单位：考核时间：年月日

考核项目	考核内容	分值（100分）	工作要求	扣分标准	得分	备注
一、责任落实	组织领导	10	成立健康扶贫工作领导小组、专项安排健康帮扶工作	查阅相关文件，缺一项扣5分。
	方案、培训		制定健康帮扶实施方案
			开展健康帮扶政策指导、培训
二、政策落实	先诊疗后付费及“一站式”就医结算	15	畅通健康帮扶绿色通道，设立“一站式”结算窗口。	未设置扣5分，标识不清扣2分。
			对符合条件患者住院免收住院押金，出院进行“一站式”结算。	未按规定执行的，发现一例扣5分，扣完为止。
	大病专项救治	10	乡村两级对本辖区内罹患30种大病救治病种患者进行台账化管理，对救治情况进行跟踪监测，做到发现一例、管理一例。	发现一例“愿治未治”情况扣5分，扣完为止。
			对自愿救治患者，按照“定定点医院、定临床路径，加强质量和安全管理”模式在定点医院实施诊疗。
			脱贫不脱政策户患者全膝关节置换及髋关节置换医疗费用补助政策落实情况。
			符合救治条件的农村困难白内障患者，有计划地组织其到定点医院进行救治,开展复明手术。
二、政策落实	健康签约服务	20	脱贫户、三类户、低保户、特困户签约服务覆盖情况。	单类人群覆盖率低于95%扣5分，扣完为止。
			签约服务协议书签约续约情况。	未按时按规签约履约情况，发现一例扣2分，扣完为止。
			签约随访登记服务登记本规范记录情况。
三、工作落实	村卫生室重点工作	30	规范设置脱贫户、三类户、低保户、特困户基本情况登记表。	随机抽查村卫生室5所现场查验，不合规情况没发现一项扣2-5分，扣完为止。
			规范设置防返贫致贫重点监测预警人员基本情况登记表。
			按要求配备基本药物，无过期药品。
			按要求配备合格村医（每千人常住人口配备至少一名合格村医）。
			卫生室环境干净整洁，严格执行四室或六室分开，诊疗区与生活区严格分离。
	群众满意度	15	确保辖区不发生涉贫（医疗卫生方面）信访案件。	出现一例涉贫信访事件该项整体不得分。
			有效提升服务群众对健康帮扶工作知晓率、认可度。	随机走访5个村签约服务对象（2户/每村），对负面反馈情况，每人次扣2分，扣完为止。

附件6：综治信访办量化考核表

考核单位：考核时间：年月日

考核项目	考核对象	分值（100分）		工作要求	扣分标准	得分	备注
一、健全组织	各卫生健康单位、各民营医院	8	8	各单位要设立信访工作组织机构，明确分管领导和专职信访工作人员，设有信访办公室。	（1）无明确领导信访维稳组织机构扣2分。（2）无明确分管领导和专职信访工作人员扣2分。（3）未设立信访办公室扣2分。
二、长效工作机制	各卫生健康单位、各民营医院	54	6	信访工作纳入单位年度工作计划，并年度信访工作总结，巩固深化“三零”创建成果。	（1）年度工作无信访工作安排扣2分。（2）缺少年度信访工作总结扣1分。
			8	规范信访流程，建立健全信访工作制度，且措施落实到位，确保责任到人。	（1）信访维稳组织无预防化解措施扣2分。（2）有措施但落实不到位，造成上访案件，每件扣1分，扣完为止。
			10	各单位信访维稳组织有突发事件应急处理方案，并处置得当。	出现一次因处置不当引起的群体性事件扣2.5分。扣完为止。
			8	各信访维稳组织坚持经常性矛盾纠纷的排查，每月进行一次拉网式排查并书面上报汤阴县卫健委综治信访办	（1）缺少一次排查的单位扣2分。（2）排查没有按时上报扣1分。
			8	各信访维稳组织每月28日前召开本单位矛盾纠纷风险研判会议。	（1）没有按照要求召开例会的扣2分。（2）会议内容无纪要，或纪要不规范、书写不清楚扣2分。
二、长效工作机制	各卫生健康单位、各民营医院	54	6	对有重大风险隐患的信访案件逐一制定方案，明确牵头领导，专人负责，确定化解时限。	（1）对重大风险隐患信访案件未制定化解方案的扣1分。（2）方案制定不详细、不合格的扣1分。（3）无包案领导牵头负责的扣1分，化解不到位的每件扣1分。
二、长效工作机制	各卫生健康单位、各民营医院	54	8	坚持重点信访纠纷分流指派或逐级上报，主动与乡镇对接，相互协调，工作开展有序。	查看记录，走访座谈。对上级交办信访化解不力的，每起扣1分；没有按要求向汤阴县卫健委综治信访办报送日常工作情况的，扣1分。
三、日常工作	各卫生健康单位、各民营医院	38	8	坚持重点排查、重大节日、敏感时期有方案，组织对矛盾纠纷进行排查快速上报，快速处理。	（1）没有工作方案、工作机制的扣1分。（2）组织实施不力扣0.5分。
			10	重点时期实行日排查制度，坚持每日报告，没有情况实行零报告制度。	没有坚持每日报告及零报告制度的，每缺一项扣1分。
			20	无越级、无重复上访情况。	到县级信访部门扣5分；到市级信访部门扣10分；到省级信访部门扣20分；进京信访取消年度评先评优资格。

附件7：应急工作量化考核表

考核单位：考核时间：年月日

考核项目	考核对象	分值（100分）		工作要求	扣分标准	得分	备注
一、责任落实，建立队伍、开展演练	各医疗卫生健康单位、民营医院	50	20	1.各单位严格落实领导责任制，按照县卫健委要求强化组织架构，成立卫生应急领导小组。组建应急抢险队伍及医疗救援队伍。	具体查看活动开展相关记录。未成立应急工作领导小组的扣5分.未组建以及及时调整应急抢险队伍及医疗救援队伍扣5分。
			20	2.各单位结合本单位特点编制防汛抗旱、防震、防火、突发公共卫生事件应急预案和紧急避险预案。至少开展一次本单位有针对性的应急演练活动。	具体查看活动开展相关记录、影像资料。未编制相关应急预案的扣5分，扣完为止。未开展防震减灾、相关预案演练的扣5分，扣完为止。
			10	3、积极开展“应急科普大讲堂”、全员安全培训。	具体查看活动开展相关记录、影像资料。未定期开展“应急知识”学习的扣5分。
二、隐患排查整改		10	10	4、不同时间重要区域进行巡查检查，对发现的问题建立台账，及时整改到位。	具体查看活动开展相关记录。未组织力量对易发生灾害区域进行巡查、排查的扣3分；未建立“问题、任务、责任”台账扣3分、未限期整改到位的扣4分。
三、应急值班值守		20	20	5、严格落实24小时领导带班及应急值班值守制度。	具体查看活动开展相关记录。重大节假日、度汛期间等未严格落实领导24小时应带班、应急值班值守制度的扣10分；未对异常情况及时采取对策情况的扣10分。
四、加强宣传、基础保障		20	10	6、充分利用“5.12”全国防灾减灾日等重大节日等时机，开展卫生应急知识卫生宣传，提高公众卫生应急素养。积极开展全民自救互救卫生应急知识技能宣传普及活动.	具体查看活动开展相关记录、影像资料。未开展宣传活动一次扣2分，扣完为止，
四、加强宣传、基础保障		20	10	7、按照季节工作要求，建立防汛、救灾、药品等物资储备仓库，以备应急使用。	具体查看物资储备仓库。未制定抢险救援物资底册的扣5分；储备物资不充足不齐全的扣3分。

附件8：安全生产量化考核表

考核单位：考核时间：年月日

考核项目	考核对象	分值（100分）		工作要求	扣分标准	得分	备注
一、安全生产管理基本情况	全部单位	16	2	成立安全生产领导小组并建立全员安全生产责任制，层层签订目标责任书	查看文件等相关资料，少一项扣1分。
			1	主要负责同志担任领导小组组长	查看文件等相关资料，少一项扣1分。
			1	岗位安全生产责任制设立考核标准并定期考核	查看文件等相关资料，少一项扣1分。
			2	制定事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案	查看文件等相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	应急预案定期评估	查看文件等相关资料，少一项扣1分。
			2	应急预案定期进行演练	查看相关资料，没有少一项扣1分。
			1	设置专职安全生产管理机构	查看文件等相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	配备专职安全生产管理人员	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			2	建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	外包项目是否签订专门安全生产管理协议	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	外包项目是否在合同中约定各自安全生产管理职责	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	对外包项目定期进行安全检查，发现问题及时督促整改	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
二、消防安全基本情况	全部单位	27	1	消防设施定期维护保养	查看相关资料，现场查看，未定期维护扣1分。
			1	干粉、二氧化碳等灭火器按规定定期检测	查看相关资料，现场查看，未定期检测扣1分。
			1	火灾自动报警、防排烟系统功能是否正常	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	室内消火栓功能是否正常	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	消防水泵是否符合标准	查看相关资料，现场查看，不符合标准扣1分。
			1	消防增压稳压设备符合标准	查看相关资料，现场查看，不符合标准扣1分。
			1	气体灭火设施功能正常	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	消防广播、消防电话功能	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	防火卷帘功能	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	防火门的耐火等级、位置、功能	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	病房报火警流程	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	高层建筑配备逃生自救器材	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	消防电梯运行是否正常	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	疏散通道、安全出口是否畅通	查看相关资料，现场查看，占用或堵塞扣1分。
			1	消防车道及消防扑救场地是否被阻塞占用	查看相关资料，现场查看，占用或堵塞扣1分。
			1	疏散指示及应急照明设施功能	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	高层病房楼设置避难间	查看相关资料，现场查看，未设置扣1分。
			1	集体宿舍消防安全措施	查看相关资料，现场查看，不到位扣1分。
二、消防安全基本情况	全部单位	27	1	灭火预案及疏散预案是否健全	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	消防演练“跑点”情况	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	消防监控人员持证上岗	查看相关资料，现场查看，没有扣1分。
			1	消防控制室值班记录	查看相关资料，现场查看，没有扣1分。
			1	消防控制室报警主机主备电源	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	消防设施日常维护保养的记录	查看相关资料，现场查看，没有扣1分。
			1	建筑、装修改造施工场所消防安全措施	查看相关资料，现场查看，不到位扣1分。
			1	消防四个能力抽查情况	查看相关资料，现场查看，不掌握扣1分。
			1	电动车严禁违规充电	现场查看，存在一辆扣1分。
三、危化品管理基本情况	全部单位	9	1	危化品管理制度	查看相关资料，现场查看，少一项扣1分。
			1	实验室配置监控设施	查看相关资料，现场查看，不正常扣1分。
			1	实验室配置门禁系统	查看相关资料，现场查看，未配置扣1分。
			1	实验室是否有应急处置预案	查看相关资料，现场查看，无预案扣1分。
			1	剧毒危险化学品保存场所独立	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	剧毒危险化学品使用许可证	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	剧毒危险化学品存放环境配置监控措施	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	危险化学品专柜存放，有人管理，有标识	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	废弃化学品、医疗废物规范处理	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
四、医疗废物管理基本情况	全部单位	13	1	医疗废物责任人医疗废物主管部门督导及监管情况	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物信息化管理	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	近三年未发生医疗废弃物流失、泄露、扩散等不良事件	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	科室分类收集、存放与相关文件要求	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物运送时间，运送途径固定	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物运送中，与科室交接记录与相关文件要求	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物专用运送工具的配置、使用和清洁消毒与相关文件要求	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物暂存处及辅助用房独立设置与相关文件要求	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物暂存处远离生活垃圾存放场所、警示标识规范	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物登记及交接资料项目齐全、内容详实	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物交由有相应资质集中处置单位的资料	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	固态、液态医疗废物分别执行相关文件要求的转移联单制度	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	医疗废物集中处置单位上门收集医疗废物时长是否超过2天	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
五、治安保卫基本情况	全部单位	12	1	治安保卫管理制度是否建立，是否执行	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	重点部位一键报警装置是否安装是否与警务室联网；是否与派出所联网	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	定期开展培训及演练	查看相关资料，现场查看，未培训及演练扣1分。
			1	设立警务室或治安岗亭	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	安防系统建设达标*	查看相关资料，现场查看，不达标扣1分。
			1	保安员数量不低于在岗医务人员总数的 3% 或 20 张病床 1 名保安或日均门诊量的 3‰	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	是否应用手持式安检仪或固定安检设备开展安检	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	实现进入医院人员安检全覆盖	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	安全突发事件应急处置机制	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	安全防范宣传教育	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	配备人脸识别系统	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	2021 年以来发生伤医案件起注：*医院安防系统建设达标情况参照《医院安全技术防范系统要求》(GB/T 31458-2015)、《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28 号) 开展。	查看相关资料，现场查看，有一起扣1分。
六、后勤保障基本情况	全部单位	14	1	水电气运行管理制度	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	水电气运行操作规程	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	食堂操作间等使用燃气的消防重点部位安装燃气报警装置	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	配电设施是否经有资质的专业单位按期检	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	配电室安全防护用品是否齐全	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	配电室是否双人双岗，配电室值班记录	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	配电室工作人员是否持证上岗	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	建筑物是否有防雷检测报告	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	制氧设备及其运行情况	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	液氧罐安全阀年检	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	氧气站设置场所是否符合标准	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	现场施工设立安全警示标志	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	施工现场建立安全防护设施	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	有限空间操作管理制度是否健全	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
七、夜查基本情况	全部单位	9	1	重点部位一键报警装置是否安装是否与警务室联网；是否与派出所联网	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	监控设施是否完好，正常投入使用	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	设立警务室或治安岗亭	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	保安员是否在岗，是否有交接班记录	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	夜间巡查并记录	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	是否应用手持式安检仪或固定安检设备开展安检	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	安全监控中心实现安全信息集中统一管理	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	重点要害部位安装安全防护设施	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。
			1	夜间施工项目符合建筑施工安全规范	查看相关资料，现场查看，不符合扣1分。