为加快推进政务诚信建设，增强公职人员崇信倡信、守信立信观念，引领带动全体公民讲诚信、守信用，营造风清气正的干事创业环境。根据汤发〔2017〕5号《中共汤阴县委关于加快推进诚信汤阴建设的意见》精神和《2018年诚信汤阴建设工作要点》，决定在全县公职人员中开展建立诚信档案活动。具体试行方案如下：   

一、诚信档案含义

诚信档案是一份建立在公平、可操作、绩效考核评价方案、激励机制基础上的，由单位公职人员和办公室共同填写的、记录公职人员实际工作表现、诚信奖惩记录的文字档案。它真实记录了公职人员在单位的工作、发展、诚信等情况,伴随着公职人员的工作变迁而不断增加其内容。    

二、诚信档案作用

1、对公职人员,诚信档案记录可有效增加个人对单位的认同感,满足个人价值实现的需要,也为个人成长奠定基础。

2、对单位，通过建立公职人员诚信档案,有助于提高单位诚信建设氛围,促进干部职工成长；有助于加强单位与干部职工沟通,有效把握干部职工的主导需求；有助于培育干部职工的满意度和忠诚度，为单位建立人才库准备基础数据。

3、对社会,整个社会的诚信水平将获得质的提升,社会整体的文明诚信素质将得到明显提高。

三、诚信档案内容

1、公职人员的基本信息:姓名、目前职位及职务、职权、职责概要。

2、职业道德评估，诚信奖惩记录。

3、公职人员工作中存在不良行为记录和干部职工的奖惩情况。

4、公职人员的工作绩效考核和评价结果

四、执行组织

1、诚信档案建立与管理由各乡镇、县直各单位组织人事部门牵头，党政办公室或综合办公室具体负责。

2、每年的公职人员诚信档案由单位加盖公章后,属科级干部的交县委组织部，由县委组织部放入党员干部个人档案。属一般干部职工的交县人社局，由县人社局放入干部职工个人档案。

五、诚信档案运用

各乡镇、县直各单位要坚持“守信激励，失信处罚”的原则，把诚信建设纳入干部职工日常考核、年度考核、评先选优、提拔使用的重要依据，科学正确运用诚信档案。单位、集体或个人年内被评为 A 级的，同等条件下，优先享受评先选优资格。年内被评为D级的，在单位通报批评。属集体的，进行黄牌警告限期整改；属个人的，年度考核定为不合格，取消当年评先选优资格，当年不得提拔使用。

六、工作要求

1、定期组织评议。一是单位自评。各乡镇、县直各单位要实行诚信报告制度，每半年开展一次信用自评活动， 实事求是总结单位及个人诚信表现，找准不足，强化举措，并及时报县组织人事部门备案。二是组织测试。要创新公职人员诚信管理工作载体，通过能力测试、知识问答、效能督查等形式，适时抽查干部职工诚信表现情况，不断增强单位主要领导抓诚信工作的紧迫感，确保工作实效。三是职工测评。结合干部年度考核，开展一次诚信情况测评活动，全面掌握工作中存在的问题和不足，结合实际，研究对策，切实找准出发点和突破口，推动公职人员诚信工作纵深开展。

2、强化监督惩戒。各乡镇、县直各单位要建立诚信档案，按照“一单位一档、一人一档”的形式，建立单位集体和公职人员诚信档案，定期不定期对干部职工诚信情况进行监督考评和指导，把失信行为记入档案，实行动态管理，跟踪整改。建立信用评价制度，制定诚信考评标准。每年对公职人员诚信情况进行集中考核，并结合诚信档案记录情况，进行评估定级。信用等级分 A、B、C、D四个级别，年度诚信考核成绩90分以上的评为A级，为优秀等次；80分（不含）—90分的评为B级，为好等次；70分（不含）—80分的评为C级，为一般等次；70分以下的评为D级，为差等次。