各村、各镇直单位、各部门：

为深刻汲取事故教训,全力做好灾后重建和复工复产期间安全生产工作,决定在全镇范围内开展为期三个月的安全生产大检查大排查活动,现将《宜沟镇灾后重建及复工复产期间安全生产大检查大排查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                          宜沟镇人民政府

                          2021年8月13日

宜沟镇灾后重建及复工复产期间安全生产

大检查大排查工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾和灾后重建工作重要指示精神，全面落实省委省政府、市委市政府和县委县政府领导批示指示要求，深刻汲取事故教训，切实做好我镇灾后重建及复工复产期间安全生产各项工作，我镇决定从即日起，在全镇范围内组织开展为期三个月的安全生产大检查大排查行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾和灾后重建工作重要指示精神,以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于灾后重建和复工复产安全生产工作的决策部署,坚持人民至上生命至上,进一步强化安全生产责任,坚决防范遏制灾后重建和复工复产期间各类生产安全事故发生。

二、起止时间

从即日起至2021年10月31日结束

三、范围及任务分工

全镇所有村、各镇直单位和所有行业领域,重点检查道路交通运输城乡建设和市政设施安全运行、危险化学品、金属冶炼、特种设备、电力通讯、旅游、消防等行业领域。

此次大检查大排查活动实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。各村、各镇直单位、各部门按照属地管理原则和“党政同责、一岗双责”要求,负责组织开展本行政区域内安全生产大检查大排查工作;镇各分管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,组织开展本行业领域安全生产大检查大排查,其中：

1、安阳市新型制造业园区管理委员会负责危险化学品、工贸等行业领域内安全生产大检查大排查工作,重点排查整治危险化学品生产、经营、运输、储存、使用各环节,检查在强降雨过程中过水、受损的装置储罐、管道、电气等设施设备,严防高温、受潮导致爆燃事故重点排査整治金属冶炼企业高炉、转炉、电炉、熔炉及吊运熔融物的通道周边区域是否有水或潮湿物等方面安全隐患,确保熔融物出料区、静置区、冷却区保持干燥。开展钢铁、装备制造、通讯、民爆器材生产销售、食品、医药等行业方面安全隐患排查和整改工作。

2、镇供电所负责电力等行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治受到灾害影响的电力设备设施安全运行情况,要对因强降雨造成绝缘破坏、架空线路对地安全距离警示标志不全、设备设施漏电保护配置不当等问题的电力设施进行排查修复,及时开展维修更换或补强加固等隐患整改工作,坚决防范涉电安全事故发生

3、镇中心校负责本行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治校舍及校内设施是否因灾出现损毁等安全隐患,是否深入开展预防未成年人溺亡专项治理,教育引导学生掌握防溺水知识。

4、镇派出所、道路办按职责分工负责道路交通运输等行领域内安全生产大检查大排查工作,重点排查整治因灾造成路面冲损、塌陷、交通标志标牌损坏等安全隐患,加强对桥梁、涵洞、边坡和沿河、临水路段的巡查、监测,发现坍塌、路基場方水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患,要立即采取措施停止通行,设置警示标志,确保通行安全,开展跨铁跨渠和危旧桥梁,高边坡高挡墙、临水、急弯陡坡、连续长陡下坡、国省道穿村镇路段、平交路口以及事故多发等重点路段安全排查整对路侧防护栏、中央隔离带、交通信号灯、标志标线、警示标志、减速带等交通安全设施进行加固、改造和提升。

5、镇城建办负责本行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治老旧危改、建筑工地、地下车库等风险隐患排查,对浸水严重房屋开展安全评估,确保房屋和设施安全方可使用或复工;重点排查整治燃气企业安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况,总体应急预案及专项预案制定情况,以及定期开展演练情况等。

6、镇市场监管所负责本行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备在灾后受损维修及安全运行情况,重点排查整治食品、药品在生产、销售、流通环节的质量安全风险隐患；排查整治商业批发零售、餐饮、住宿、成品油经营等方全隐患。

7、镇土管所负责地质灾害等行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害及地质勘查方面安全生产隐患,加强沿河流等危险地带的隐患排查完善地质灾害防灾预案,并切实采取针对性的有效措施加以防范,在地质灾害地段竖立警示标志。

8、镇水利站负责本行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治全镇水利工程建设等方面安全生产隐患,加强对水毁水库、堤坝的除险加筑工作,强化汛期安全隐患排查和巡查巡护进一步设立、修补安全警示标识等设施。

9、镇文化站负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治图书馆、KTV、网吧、营业性演出、旅游业生产经营单位(A级旅游景区、旅行社)、公共体育设施以及高危险性体育项目、有关重要体育赛事和大型庆祝活动等公共聚集场所方面安全生产隐患,对灾后申请复工复产的旅游景区、文化体育场所等单位,要严格把控审批关卡。

10、镇专职消防队牵头负责消防领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治大型商业综合体、高层建筑、储能电站文博单位等,以及“三合一”“多合一”高风险场所消防隐患;严格落实消防安全责任制,加强单位员工消防安全教育培训,认真组织开展灭火和应急疏散演练;加大对建筑物安全出口、疏散通道、防火分区设置的督查力度,确保火灾自动报警、自动灭火等消防设施的安全运行。

11、镇民政所负责本行业领域安全生产大检查大排查工作重点排查整治养老院、福利院、救助管理机构及其托养机构、优抚医疗事业单位等灾后及复工复产期间安全生产隐患。

12、镇农技站、畜牧站负责本行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治农机机械、沼气池、农村水利工程等因灾缺失、损毁,畜牧养殖企业化粪池、污水暂存池安全防护围栏和警示标志设置、沼气设施安全使用、排涝防涝设施配备、滞洪区病死家畜家禽无害化处理等方面存在的安全隐患。

13、镇卫建办负责本行业领域安全生产大检查大排查工作,重点排查整治灾后重建期间各类医院、诊所等医疗机构消防设施是否齐全、人员疏散通道是否有专人管理等方面安全隐患。

14、镇劳保所负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治全镇各类技工培训学校、职业培训机构等方面安全隐患。

15、镇林业站负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治所属林场和湿地公园防火等方面安全隐患。

16、其他行业部门,牵头组织开展本行业领域安全生产大检查大排查工作,制定本行业领域大检查大排查工作方案,全面排查治理安全隐患,确保全镇安全生产形势大局稳定。

四、工作要求

一要切实提高思想认识。近期,受汛情、疫情影响,各类安全事故频发,各村、各镇直单位、各部门要充分认识开展安全生产大检查大排查工作的重大意义,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,严防次生灾害发生,最大限度减少人员伤亡和财产损失,各村、各镇直单位、各部门要迅速组织制定本村、本行业领域安全生产大检査大排查方案,明确检查重点、方式方法和责任分工确保大检查大排查工作扎实开展、取得实效。

二要强化督导检查力度。各村、各镇直单位、各部门要加大对本辖区本行业领域灾后重建和复工复产安全生产大检查大排查工作的督查检查,对重点地区、重点领域开展重点抽查和不定期随机查访,镇应急管理办公室要成立督导检查组深入各行业领域开展督导检查。同时,在督导检査期间要严格遵守疫情防控的各项要求,做好自身防护工作,遵守中央八项规定精神,不走形式、不走过场,切实督促各项措施落实到位。

三要强化责任落实追究。各村、各镇直单位、各部门要认真落实工作责任制,切实推动大检查大排查工作扎实有效深入开展,要强化问责,实行责任倒查和责任追溯,对检查不到位、整改不及时落实不到位并造成生产安全事故的,要严格依法追究相关责任。

四要加强信息情况报送。大检查大排查工作期间,各村、各镇直单位、各部门要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作,分别于2021年8月25日、9月25日前报送《全镇灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查情况统计表》、《宜沟镇灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查隐患排查台账》(见附件,报送累计数据),于10月28日前报送《全镇灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查情况统计表》、《宜沟镇灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查隐患排查台账》(汇总表)、本次活动总结(部门主管领导签字)。镇应急管理办公室将及时汇总我镇各部门工作开展情况,统计上报县应急管理局办公室。

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