各行政村：
为深入推进基层残联组织改革和服务创新，促进基层治理体系建设，根据安阳市残联《关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的意见》文件精神，我镇决定在各行政村成立村残疾人协会。具体通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央党的群团工作会议精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述，按照《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》以及《中国残疾人联合会改革方案》等要求，坚持把夯实基层基础作为固本之策，全面加强和改进村残协建设，切实保持和增强残协的政治性、先进性和群众性，密切与残疾人的血肉联系，切实维护残疾人合法权益，不断提升服务残疾人的能力和水平，团结引领残疾人听党话、跟党走。
二、具体措施
（一）坚持党的领导，推动以党建引领村残协建设。村残协要坚持党的领导，在村党组织的领导下，履职尽责、开展工作，切实加强各项建设，以党建引领残协正确发展方向。充分发挥村内残疾人党员先锋模范作用，积极宣传党和政府的惠残政策，带动残疾人群众积极参与残协活动。加强残协活动与村党组织活动的有效联动，推动扶残工作融入党建活动中。
（二）进一步扩展村残协的代表面，增强代表性。扩展村残协的代表面，广泛吸纳残疾人及亲友、村“两委”班子成员、村民小组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等参与残协工作，加强和充实残协的工作力量。村残协一般设主席1名，由村支部书记担任；副主席 1名，分别由村 “两委”成员、残疾人工作专职委员、残疾人及亲友代表或扶残助残人士等担任；委员2-3名，由残疾人及亲友、各方面热心服务残疾人的代表、村老党员代表担任。村残协要按照残疾类别或区域分布设立若干残疾人小组，将辖区内残疾人全部纳入，实现对残疾人“一个不能少”的组织覆盖。
（三）明确村残协职责，切实发挥联系、维权、服务等方面的基础作用。村残协要经常性联系辖区内各类残疾人，上门入户，走访探视，及时了解掌握辖区内残疾人的基本情况，广泛宣传残疾人事业和相关惠残政策，把党和政府对残疾人的关心关爱传递到残疾人中。要积极主动向村“两委”反映残疾人的需求和愿望，协调帮助残疾人解决困难和问题，组织残疾人群众参与民主协商、民主管理和民主监督，维护残疾人合法权益。要增强服务能力，依托村综合服务设施建立残疾人活动和服务阵地，协助村“两委”和镇残联把惠残助残项目落实到残疾人中，多为残疾人提供就近就便的服务，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动。探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作，提供专业化服务。
（四）建立完善工作制度，加强村残协的规范化建设。村残协要建立健全需求调查制度，在动态了解持证残疾人基本服务状况和需求的基础上，逐步掌握尚未持证但有服务需求的残疾人基本情况。建立入户访视制度，特别是深入特殊困难残疾人家庭，现场了解残疾人真实情况，及时反映困难诉求，协商推动解决。建立档案管理制度，辖区内残疾人名册和各项工作档案要完整、规范。要有满足工作需要的基本工作条件，推动无障碍设施建设；工作职责、规章制度等应上墙公示；加快运用信息化手段，建立残疾人需求与服务的动态管理。
（五）明确岗位职责，加强专职委员队伍建设。村残疾人专职委员岗位是为残疾人服务的工作岗位，担任残协副主席，负责残协的日常工作，其他残协委员配合专职委员开展工作。其主要职责是协助残协主席做好辖区内的残疾人工作，宣传贯彻党的路线方针政策和国家各项惠残举措，掌握残疾人基本情况，维护残疾人合法权益，配合有关部门做好相关服务。专职委员要热爱残疾人事业，具备较高的综合素质、较强的工作能力和奉献精神，能够履行岗位职责。要配强配齐专职委员，规范选聘办法，在胜任工作的前提下，要优先选聘残疾人或残疾人亲友担任。
（六）加强村残疾人工作者教育培训，增强履职能力。将村残协负责人和专职委员的教育培训纳入残联系统教育培训计划，对残协主席、副主席、残协骨干等开展线上线下多种形式的教育培训，深化理论武装，提升政治素质，增进工作交流，加强残疾人工作政策业务培训，掌握残疾人工作基本知识和技能，学习运用社会工作方法，提高履行职责、整合资源、服务残疾人的能力。鼓励、支持专职委员参加社会工作者职业水平考试、公务员考试和学历教育等。发挥“专职委员在线培训平台”作用，加强专职委员教育培训。
三、组织实施
各行政村要充分认识加强村残疾人工作和残协建设的重要意义，加强领导，统筹谋划，制定具体工作措施，稳妥有序推进残协建设，实现村残协建设全覆盖。
附件：各村残协组成人员名单。
伏道镇人民政府
2021年7月19日
伏道镇各行政村残协名单
伏道一街
主 席：王运平
副 主 席：韩小芹
委 员：苏文仁、索云川、王新明
专职委员：韩小芹
伏道二街
主 席：张现政
副 主 席：李付良
委 员：张庆国、魏文秀、李东方
专职委员：李付良
伏道三街
主 席：李明
副 主 席：王心丽
委 员：魏志勇、付庆平、申双喜
专职委员：王心丽
伏道四街
主 席：吴社平
副 主 席：殷莎莎
委 员：李庆福、未建飞、吴云健
专职委员：殷莎莎
伏道夹河
主 席：刘全印
副 主 席：任彦彩
委 员：田朝峰、田文平
专职委员：任彦彩
伏道东官庄
主 席：朱原野
副 主 席：郝光连
委 员：索好军、李志刚、田福庆
专职委员：郝光连
伏道前攸昙
主 席：夏志民
副 主 席：李燕红
委 员：夏志民、夏根平、张保军
专职委员：李燕红
伏道后攸昙
主 席：王志强
副 主 席：张明霞
委 员：王保生、王淑丽
专职委员：张明霞
伏道小屯
主 席：闫学军
副 主 席：陈小洁
委 员：闫思宝、闫海平、王风林
专职委员：陈小洁
伏道东水磨湾
主 席：元现军
副 主 席：张小翠
委 员：元东合、李建国
专职委员：张小翠
伏道西水磨湾
主 席：王素青
副 主 席：李小芹
委 员：张东山、张四廷、郝艳东
专职委员：李小芹
伏道北里于
主 席：李怀玉
副 主 席：李莎莎
委 员：李章印、王会希
专职委员：李莎莎
伏道小贺屯
主 席：李海伟
副 主 席：孟翠利
委 员：李运希、贺新有、王桂青
专职委员：孟翠利
伏道大性南
主 席：孟令军
副 主 席：孟小花
委 员：孟庆亮、孟庆超、任卫星
专职委员：孟小花
伏道大性中
主 席：孟凡平
副 主 席：董新芳
委 员：孟伟军、李加周、孟庆彪
专职委员：董新芳
伏道大性北
主 席：刘保安
副 主 席：董小静
委 员：刘希民、刘亚美、刘长保
专职委员：董小静
伏道司马
主 席：李立喜
副 主 席：张风芹
委 员：李加保、张占军、李少华
专职委员：张风芹
伏道七涧
主 席：张天国
副 主 席：常丽丽
委 员：闫学庆、闫志庆、赵利庆
专职委员：常丽丽
伏道辉泉
主 席：温连臣
副 主 席：刘霞
委 员：李强、李现武
专职委员：刘霞
伏道东师庄
主 席：袁志勇
副 主 席：申玉超
委 员：孟宪奎、葛文新、王振成
专职委员：申玉超
伏道南申庄
主 席：师天海
副 主 席：梁金红
委 员：王太平、梁小风、丁大国
专职委员：梁金红
伏道南阳
主 席：李连河
副 主 席：琚文霞
委 员：王四平、王玉琴
专职委员：琚文霞
伏道岗阳南街
主 席：朱锋军
副 主 席：尚小利
委 员：张玉法、张文记、张艳东
专职委员：尚小利
伏道岗阳北街
主 席：王国印
副 主 席：贺小洁
委 员：张明文、王洪然
专职委员：贺小洁
伏道候庄
主 席：张志刚
副 主 席：张利敏
委 员：李春霞、郝继超、吴长峰
专职委员：张利敏
伏道西官庄
主 席：王保顺
副 主 席：陈林娜
委 员：刘姗姗、王红卫、李文敬
专职委员：陈林娜
伏道前小滩
主 席：苏之文
副 主 席：张雪娇
委 员：苏广中、朱秀云
专职委员：张雪娇
伏道后小滩
主 席：张爱民
副 主 席：李晓霏
委 员：元新旺、王新珍、靳素琴
专职委员：李晓霏
伏道寺台寺
主 席：李东庆
副 主 席：王桃利
委 员：李现锋、李田
专职委员: 王桃利