发布人：

刘    娜   汤阴县委常委、常务副县长

徐    旭   汤阴县工业和信息化局局长

周雪峰   汤阴县商务局局长

王学民   汤阴县人力资源和社会保障局局长

徐新丽   汤阴县文广体旅局局长

主持人：

朱红杰   市委宣传部三级调研员

时   间：2022年7月20日9：30

主持人 朱红杰

媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

为深入贯彻全国稳住经济大盘会议精神，汤阴县牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，着力稳定社会预期，促进经济稳定增长。今天，我们举行“贯彻落实稳住经济一揽子政策措施”系列新闻发布会第六场：汤阴县专场，重点介绍汤阴县相关情况，并回答媒体朋友的提问。

首先，我介绍一下出席发布会的发布人：

汤阴县委常委、常务副县长刘娜女士；

汤阴县工业和信息化局局长徐旭先生；

汤阴县商务局局长周雪峰先生；

汤阴县人力资源和社会保障局局长王学民先生；

汤阴县文广体旅局局长徐新丽女士；

首先，请刘县长介绍相关情况。

刘娜

各位新闻媒体记者们：

大家上午好！

首先，我代表汤阴县委、县政府对各位的到来表示热烈欢迎！向长期以来关心和支持汤阴经济社会发展的媒体朋友们表示衷心感谢！下面，就汤阴县贯彻落实稳住经济一揽子政策措施工作开展情况向大家作一简要介绍。

今年以来，经济下行压力不断加大。为有效统筹疫情防控和经济社会发展，汤阴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在认真学习国家、省、市一揽子政策措施基础上，结合汤阴实际，将上级政策措施细化成我县举措，研究制定了9方面52项148条政策措施，全力稳住经济大盘。

一、强化统筹调度，力促经济稳增长

落实疫情防控与经济发展双线嵌合机制，全力推动各项经济指标全面回升，保持经济运行在合理区间。一是精准施策发力，坚持周调度工作机制，加强经济运行监测分析，针对短板指标，采取“工作项目化、项目清单化、清单责任化”方式推进，及时制定针对性措施，对标对表，严格节点，全力提升。二是出台《汤阴县高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》，成立常态化疫情防控下经济运行调度指挥部，建立了集中办公、统一调度、上下协同、快速反应的工作机制，以目前申报成功的176家“四保”企业（项目）白名单为抓手，持续推动白名单企业（项目）干部包保，推动“万人助万企”机制、重点项目专班工作机制与常态化疫情防控下经济运行调度机制无缝嵌合，全力帮助企业恢复生产经营。

二、聚焦助企纾困，力求实效解难题

精准对接企业需求，凝聚多方合力，助力企业高质量快速发展。一是树牢服务理念，提升服务质效。充分利用“万人助万企”领导分包、现场调研、上门指导等方式，对企业诉求做到及时接件、现场交办、限时解决，围绕企业发展，提供“量身”服务。二是成立“政策宣讲团”，组织开展9期“万人助万企”纾困惠企政策专题宣讲栏目，全面梳理国家、省、市出台的减税降费等支持企业发展的惠企政策，切实为企业答疑解惑、纾困解难。三是开展产销对接活动，建立汤阴县重点企业产品名录库，促成产品县域内销，重点工业行业保持较快发展态势,1-6月份，全县六大工业行业中，食品行业增加值同比增长25.2%；精细化工行业同比增长35.3%；纺织服装行业同比增长19.1%；生物医药行业同比增长19.2%。

三、紧盯政策落实，力保主体激活力

细化落实稳企惠企措施，不断激发企业活力，打通政策落实“最后一公里”。一是强化银企对接，积极开展“行长进万企”活动，共对接企业549家，放款3.76亿元。上半年累计为各类市场主体实施延期还本付息共305笔1.4亿元。二是精准落实减税降费，截至目前，对制造业等6个行业办理一次性退还存量留抵退税5.18亿元；对新增批发和零售业等7个行业，按月全额退还增量留抵退税107.18万元。增值税小规模纳税人累计减免“六税两费”金额2379.29万元，扩围小型微利企业和个体工商户累计减免金额2910.8万元。三是紧盯稳岗就业,1-6月共为企业减征失业保险费180万元，实现城镇新增就业4899人，新增农村劳动力转移就业5010人，开展各类职业培训18517人次，发放创业担保贷款222笔合计5441万元，发放各类社会保险待遇3.51亿元。

四、强抓项目建设，力扩投资增后劲

树牢“项目为王”意识，着力把项目建设作为筑牢县域经济社会发展底盘的“硬支撑”，千方百计扩大有效投资。一是狠抓项目建设推进。实施“三个一批”项目24个，总投资162.46亿元，签约项目履约率100%，开工项目投产率81.25%，投产项目达效率100%。实施总投资205.16亿元的33个省市重点项目，年度投资目标61.36亿元，2022年1-6月完成投资49.45亿元，完成年度目标80.6%。二是做实项目谋划储备。围绕重点领域、重点行业谋划纳入省重点项目储备库项目19个，总投资531.7亿元。积极谋划地方政府专项债项目50余个，目前已下达专项债项目20个，下达资金5.29亿元。已申报2022年中央预算内投资计划4批，目前已下达中央预算内投资项目3个，下达资金4130万元。三是抓实项目服务成效。建立全县重大项目协调推进机制，切实发挥项目推进专班作用，精准落实“容缺+承诺制+并联审批”模式，先后召开专题会议20余次，协调解决诺宝泰生物医药、城市污泥处置等项目手续推进、开工建设问题，着力破解项目建设过程中的堵点、难点。今年以来，9个计划开工的省、市重点项目联审联批手续办结72项，办结率100%；第四期“开工一批”项目手续办结153项，办结率100%。在全县营造了谋划项目、服务项目、推进项目的良好氛围。

下一步，我县将按照国家、省、市工作部署，精准把握实施稳经济一揽子政策举措，最大限度运用政策红利、发挥政策效应，确保政策落地有声，全力推动经济稳增长，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家！

主持人 朱红杰

谢谢刘县长的情况介绍。接下来，请媒体朋友就本场发布会关注的问题进行提问，提问前，请通报一下所代表的媒体名称。

河南广播电视台

在当前惠企纾困中，我想了解一下工信部门做了哪些工作，有哪些政策和激励措施？

徐旭

谢谢你的提问！在当前惠企纾困中，为稳住全县经济基本大盘，汤阴县立足职责，破除影响企业生产运营的桎梏，帮助企业寻求发展机遇。

一是拓宽宣传渠道，深化企业服务。为进一步贯彻落实省市一揽子政策，根据我县实际情况，从中筛选出50条惠企政策，印制成便于携带的“口袋书”，方便企业家对助企纾困政策的理解和应用，切实获取政策红利。开展礼迎党的二十大企业展播。通过走访企业，积极宣传“万人助万企”工作开展成效和企业发展近况，提振全县工业企业发展信心。开设了“汤阴县‘万人助万企’纾困惠企政策宣讲”专题栏目。围绕各相关行业、领域，全方位宣传惠企纾困政策，打好服务企业的“组合拳”。

二是压实包联机制，保障企业运营。按照省、市“一揽子”政策相关要求，将亚新钢铁、神龙腾达、安井食品、永新化学等9家供应链重点企业、营收超10亿元企业、专精特新、小巨人企业纳入省级白名单。将豫鑫糖醇、嘉士利食品等24家亿元以上企业、专精特新企业纳入市级白名单。将新东方食品、天海科技、禾美佳食品等98家规上企业、“小升规”培育企业纳入县级白名单。结合“万人助万企”活动，强化干部包联，保障企业正常生产运营。今年上半年，在诸多不利因素影响下，全县食品、医药两在主导行业增加值增速累计同比达到25.2%、19.2%左右，增长势头强劲。

三是推动政策落地，激发企业活力。根据省市工信、财政部门联合出台的满负荷生产奖励政策，连续两季度对规上工业企业实行满负荷生产奖励。目前，我县一季度满负荷生产奖励资金140万元已拨付到位。二季度的满负荷生产奖励正在申报中，预计将有24家规上企业享受该项政策。

谢谢！

映象网

前段时间，汤阴县出台了一系列促进消费的政策措施，进一步激发了市场活力，下一步，还将推出哪些惠企利民的政策措施，请介绍一下？

周雪峰

谢谢你的提问！

消费在经济发展中发挥着基础性作用，今年以来，特别是受疫情影响，消费意愿普遍下降，消费面临下行压力。为尽快恢复消费市场活力，帮助商贸企业渡过难关、恢复发展，我县出台了一系列促消费政策。在稳住经济一揽子政策中专项设置“促消费措施”版块，促使消费市场尽快复苏，更好地发挥消费对经济发展的基础性作用。

前期我县通过发放消费券，充分发挥“杠杆效应”撬动消费潜能，取得了不错的成效，也深受广大商贸企业和群众的好评。今年已举办了两期消费券发放活动，分别是3月4日至8日和3月11日至15日的“助力灾后振兴、创造美好生活”消费券发放活动，共18家企业参与，其中商超企业4家、餐饮企业7家、加油站企业3家、家电企业4家，投入资金近200万元，直接拉动消费1240.32万元。通过实践证明，消费券发放活动在促进生活性服务业发展、稳定家电大宗消费、扩大成品油消费等方面，适用性强、参与度高、市场反馈好。

下一步我们将坚持消费促进与助企纾困双管齐下，最大限度释放政策红利，提振消费信心，增强我县商贸经济发展韧性。一是加大扶持力度，保市场主体活力。我县将着眼于为受疫情冲击的商贸业进一步减负纾困，充分调研走访，确保相关惠企政策落实到位，助力企业盈利增收。同时加快商贸企业均衡入库，挖掘培育准限额企业有序入库。二是开展新一轮消费券发放活动，形成暑期消费热点。一方面在政策落实上精准发力。将安排200万元专项资金，通过银联“云闪付”APP平台举办“助商惠民·乐购汤阴”消费券发放活动。通过发放征集公告，目前已有20余家零售、餐饮企业报名参加。另一方面在营造氛围上持续发力。将联合县级融媒体中心，借助微信、公众号、APP等各平台全覆盖宣传消费券活动，让政策、活动传递到更多的市场主体和消费者，真正实现“政府投入、企业让利、百姓受益”的叠加效应！

谢谢！

安阳融媒

请介绍一下汤阴县在支持小微企业发展方面，创业担保贷款都有哪些优惠政策，贷款额度有多少，请介绍一下情况？

王学民

谢谢你的提问！符合条件的小微企业最高可享受300万元的创业担保贴息贷款，目前小微企业所要承担的年利率为2.2%;符合条件的个人最高可申请20万元创业担保贷款，组织创业和合伙经营最高可申请150万元，150万元以下的创业担保贷款利息由财政部门全额补贴。

今年以来，为扎实推进“万人助万企”工作，汤阴县人社局联合金融机构，抽调业务骨干组成“助企小分队”，大力开展入企走访活动，持续扩大创业担保贷款政策覆盖面，并针对各企业不同情况，量身制定个性化的资金服务方案。

在小微企业扶持方面，为切实解决企业资金困难，激发市场主体活力，我县率先发力，因地制宜，成功破解小微企业贷款担保难的困境，于2021年8月为我县“汤阴县天海科技有限公司”发放创业担保贷款200万元，成为全市第一笔小微企业创业担保贷款；当时这一笔贷款正值7.20灾后重建的关键时期，切实解决了“天海科技”的燃眉之急。

截至目前，我县共为9家小微企业发放创业担保贷款2210万元，其中，2022年以来，先后为心奥食品、双兴线材等6家小微企业发放创业担保贷款1560万元。

另一方面，为深入推进乡村振兴，助力“五星”支部创建，充分发挥农村创业带头人模范作用，今年以来，我局联合县委组织部、县财政、县乡村振兴等部门出台了关于“调整《汤阴县创业担保贷款助力乡村振兴实施办法》贷款额度的通知”，对全县各行政村干部贷款额度及资金用途做了较大调整。村党支部书记最高贷款额度由5万元调整为10万元、支部委员和村委委员最高贷款额度由3万元调整为7万元，资金除了可用于村集体经济外，也可用于自主创业，且免担保，申请即享。截至目前，已发放村两委干部创业担保贷款5笔38万元。

下一步，县人社部门将进一步加大政策宣传力度，继续依托“万人助万企”活动，不断提升服务效能，下大功夫助企纾困，重点扶持自主创业，为县域经济高质量发展注入更加蓬勃的生机和活力。

谢谢！

安阳交通广播

我想了解一下，汤阴县景区推出的惠民政策有哪些？暑假期间，针对学生出行、旅游有哪些优惠政策？如何做好防疫工作？

徐新丽

谢谢你的提问！关于惠民政策，一是积极推出文旅景区系列优惠政策，依据组织部门当年度评定的全县星级支部和示范户名单，岳飞庙、羑里城2个国家4A级景区给予相应农村家庭2人免费游览的优惠政策。同时，为充分调动广大农村家庭积极参与星级支部和示范户创建的热情和积极性，凡是积极参与相关创建工作的农村家庭，岳飞庙、羑里城景区给予相应群体门票买一赠一的优惠政策。二是深入开展“万人助万企”活动，积极推出企业家持卡可在我县旅游景区享受免票优惠，随行人员享受半价优惠政策。
针对学生出行，岳飞庙、羑里城景区针对学生推出了系列免票政策。8月31日前，2022年应届中、高考考生凭本人带有照片的准考证（或复印件）和身份证免费入园。在保证各项优惠活动有序开展的基础上，我们严格落实门票预约制度，售票限量制度、建立记录台账,确保游客信息有据可查，有迹可循，有事可追踪；认真按照“限量、预约、错峰”的要求开展防范工作。

谢谢！

主持人 朱红杰

时间关系，现场提问就到这里。如果媒体朋友们还有其他需要了解的问题，发布会结束后，请与汤阴县委宣传部联系。
媒体朋友们，汤阴县在全面落实国家、省、市稳住经济一揽子政策措施要求的同时，紧密结合汤阴实际，制定和推出了一系列针对性、可操作性强的政策措施。希望媒体朋友们发挥各自优势，全方位、多角度宣传好汤阴县稳经济的系列政策措施及其成效，积极引导社会舆论，为增强全市市场发展信心营造良好舆论氛围。
今天的发布会到此结束，谢谢各位发布人，谢谢媒体朋友们！

来源：河南发布