4月12日下午，中国人民政治协商会议第十届汤阴县委员会第五次会议在县政府第三会议室隆重开幕。

会议应出席委员170名，实到156名，符合规定人数。

县政协主席张凤龙，副主席宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平，县政协领导王水平出席会议并在主席台就座。宋效斌主持会议。

县领导宋庆林、刘明强、姚晓林、王新有、姬卫军、杨哲、刘建勋、张军业、王威、石磊、刘全生、华明军，县四大班子其他领导及县人民法院、县人民检察院、县产业集聚区管委会、汤河国家湿地公园管委会、县总工会、县公安局领导到会祝贺并在主席台就座。驻汤市政协委员和部分县直单位负责同志列席会议。

下午3点，宋效斌宣布大会开幕，与会人员全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

会议审议通过了政协第十届汤阴县委员会第五次会议议程。

县委书记宋庆林在会上代表中共汤阴县委对大会的胜利召开表示热烈祝贺，并作重要讲话。宋庆林指出，奋斗足迹，岁月铭刻。过去的“十三五”，我们牢记，党群同心才能万众一心。全县政治生态和社会生态，海晏河清、风清气正，换来汤阴守正创新、城乡焕新、气象更新。站位全局才能服务大局。坚决打好打赢脱贫攻坚、污染防治、防范风险“三大攻坚战”，着力实施乡村振兴战略，全面建成小康社会取得历史性成就。化危为机才能赢得先机。生产总值年均增长8.6%，一般公共预算收入年均增长11.2%，获评全省对外开放工作先进县，省级园林县城、卫生县城、文明城市花落汤阴，汤阴活力、潜力、竞争力持续提升。心系群众才能服务群众。创建了全省平安建设优秀县、省级慢性病综合防控示范区、省级农民工返乡创业示范县、全国义务教育发展基本均衡县，切实增强了群众幸福感、获得感和安全感。保持定力才能持续发力。紧紧围绕“1551”总体思路，强势蓄力、持续发力，汤阴已经进入未来可期的跨越发展期，正在迈上“十四五”现代化新征程，共建幸福汤阴美丽家园。

宋庆林强调，今年是一个“重大历史性时刻”，我们将迎来中国共产党百年华诞。要紧紧围绕“1551”总体思路，扭住“培训培育提升”县域工作主抓手，深化政治引领、法治保障、德治教化、智治支撑、自治强基“五治融合”县域治理体系，建设红色信仰高地、道德风尚高地、人文诚信高地“三高地”，激发投资拉动、项目带动、产业链动、创新驱动、品牌推动“五动互促”县域发展新动能，建设食品精深加工基地、大健康产业基地、区域物流枢纽基地“三基地”，建好新时代幸福美丽汤阴“一家园”，建设城乡融合发展示范区、华夏文明传承创新示范区、幸福民生体系建设示范区“三示范”，推动全县域共同富裕、整体提升。

幸福汤阴美丽家园，将持续建设红色信仰高地、道德风尚高地、人文诚信高地“三高地”。要在严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风“五风”建设的基础上，深化“五治融合”县域治理，持续优化提升“党建网格、党员联户”组织体系、“诚信汤阴”信用体系，“云平台”智慧治理体系，“担当作为”社会激励体系，“普法守法用法”基础保障体系，探索全民积分管理，深入推进“一旗一徽一树一室一平台一机制”，健全容错纠错机制，深入推进重大项目廉政提醒、政治廉政体检、以案促改、巡察村居，落实“不能说不、主动沟通、必须回话”工作要求；大力推行“一村一警一法律顾问一法律明白人一例会”，实施“一县歌一读本一榜样一夜校一家风家训一好人好事榜”机制，常态化组织“精忠报国·厚德传家”新时代文明实践行动，打造精忠报国精神传承示范地，实现“精忠报国城、岳乡全域红”。

幸福汤阴美丽家园，将持续建设食品精深加工基地、大健康产业基地、区域物流枢纽基地“三基地”。要在实施育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五项举措”的基础上，激发投资拉动、项目带动、产业链动、创新驱动、品牌推动“五动互促”县域发展新动能。要推动重点在谈项目签约和现有企业嫁接招商，谋划实施好年度投资重点建设项目。要在确保粮食安全前提下，依托已经形成的小麦、艾草、玉米、食用菌等10条产业链延链、补链、强链。大力发展旅游、文化、体育、健康、养老五大幸福产业。要激发“四港联动”强大潜能。要以国家级科技企业孵化器创新大厦为载体，打造科技创新“一中心五平台”，落实“洹泉涌流”计划。要落实四级干部分包项目、企业服务中心手续代办、首席服务员“零距离”驻厂服务等机制，深化食品安全“五条路径”，打造营商环境品牌、主导产业品牌。

幸福汤阴美丽家园，将持续建设城乡融合发展示范区、华夏文明传承创新示范区、幸福民生体系建设示范区“三示范”。要围绕打造中华路城市纵向发展轴和“一河两岸”城市横向发展轴，落实重点镇、重点村建设规划，优化提升镇区产业和服务功能。加快推动推动S302汤阴段通车，构建汤阴“大外环”。加快推进第三水厂、污水管网、梦幻泉二期等项目建设进度，争取在全县域城乡都用上南水北调自来水。深入实施百城提质行动和乡村建设行动，实施农村人居环境整治提升五年行动计划。要推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，落实全民致富增收行动计划，发展壮大农村集体经济，深入推进乡村振兴战略。要深入提炼周易文化优秀内核，弘扬岳飞精忠报国精神，传承扁鹊中医文化，以文促旅、以旅彰文，高质量推动汤阴历史文化保护、传承与创新。要大力推进城乡义务教育均衡发展，统筹推进医疗、医保、医药、医院联动改革，把群众关切的民生事项办好办实，永远以对群众的真感情践行对党的真忠诚。

宋庆林强调，万家忧乐到心头，人民政协姓“人民”。政协组织和广大政协委员要在高举旗帜中坚守本心，在心系群众中履好本职，在涵养品格中树好形象。

张凤龙代表县政协十届常务委员会向大会作工作报告。他指出，2020年，是全面建成小康社会的决胜之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年。一年来，县政协常委会在中共汤阴县委的坚强领导下，在县人大、县政府和社会各界的大力支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的建设为统领，以巩固共同思想政治基础为前提，以建言资政与凝聚共识双向发力为主线，以强化委员责任担当为重点，紧紧围绕全县“1551”总体发展思路，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为全县上下勠力同心、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了积极贡献。被市政协表彰为“全市政协系统2020年度调研工作先进单位”。

就新一年工作，张凤龙指出，2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，更是全面开启社会主义现代化建设新征程的关键之年。县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省市县委政协工作会议精神，以党的建设为统揽，坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，紧紧围绕提升“五个新局”，紧扣打造“三高地、三基地、三示范”目标任务，更好强化政治引领，更好推进协商议政，更好开展民主监督，更好凝聚思想共识，为全面建设新时代幸福汤阴美丽家园凝心聚力、持续奋斗。一要始终把加强思想政治建设摆在重要位置；二要始终把助力“十四五”开好局起好步作为重要任务；三要始终把提高建言资政和凝聚共识水平作为重要抓手；四要始终把加强政协履职能力建设作为重要保障；要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共汤阴县委的坚强领导下，大力发扬“三牛精神”和“汤阴精神”，以使命在肩、奋斗有我的责任，以敢为人先、勇创一流的担当，不忘初心使命，精诚团结协作，奋斗“十四五”，奋进新征程，为全面建设新时代幸福汤阴美丽家园而努力奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

会议书面报告了政协十届四次会议以来提案工作报告。